入园率|“为了一个没有贫困的明天”——“新湖乡村幼儿园建设暨怒江州全覆盖项目”被授予第十一届“中华慈善奖”( 二 )
除此之外 , 项目还在西藏、四川、贵州、青海、湖北、云南昆明与文山州新建30所标准幼儿园 , 目前大部分已建成投用 , 为当地发展学前教育有力地“搭了把手” 。
怒江州全覆盖
“点”上有效“扶到位”
深度贫困乡村儿童接受普惠性、有质量的学前教育 , 是精准扶贫基础性、先导性的主战场 。
由于起步晚、底子薄 , 此前的怒江学前教育是教育体系中的“短板” , 面临不少的困难和问题 , 包括普及普惠程度不高、区域发展不均衡、教职工队伍建设亟需加强、幼儿园教职工缺口较大、专任教师补充渠道不多、队伍的专业化程度相对偏低、幼儿园日常管理、经费投入不完善等问题 。
但要办好这样一件事 , 靠得不是喊口号和一时的热情 , 更多的是需要专注和科学系统地解决困难的能力 。
对此 , 新湖集团紧扣实情 , 因地制宜地开展“新湖乡村幼儿园项目” , 在可见范围内消除这些针对性的问题 。
据了解 , 项目精准瞄准了那时的深度贫困地区特别是“三区三州”乡村学前教育覆盖水平低下而带来的贫困代际传递的现实背景 , 集中企业的慈善公益资源 , 把怒江州作为慈善资源投放的集中地区 , 牢牢抓住怒江州“全覆盖”这个关键 , 开展企业有所作为的公益行动 。
怒江新湖幼儿园建设坚持政府主导 , 注重科学规划 , 强化机制建设 , 提升办园质量 。 在当地教育部门的统筹下 , 新湖慈善基金会联手中国发展研究基金会等机构共同实施 。
根据怒江州地域环境、人口分布的特殊性 , 新湖乡村幼儿园建设采取两种形式并进——新建幼儿园项目和“一村一园”模式项目 。
值得一提的是 , 项目充分发挥多方各自资源禀赋的优势 , 既各司其责 , 又高度协同 , 有效提高了项目专业化运行水平 , 形成强大的协同效应 , 全面提升了项目社会效能 。
其中 , 新湖慈善基金会作为项目的具体实施者 , 牵头负责项目策划、统筹、协调、落实 , 全程参与项目调研、方案制定、资金拨付及监管、进度监督、项目总结、外宣推广等项目的全生命周期 。
教育主管部门发挥行政主导作用 , 提供组织保障、政策支持 , 组织项目的实施落地 。 中国发展研究基金会在组织实施“山村幼儿园”计划方面有丰富经验 , 针对新湖乡村幼儿园开展贫困地区儿童发展、教育扶贫、阻断贫困代际传递的有效性做出政策研究制定 。
另外 , “新湖乡村幼儿园项目”还引入幼教志愿者机制 , 通过志愿者招募、培训、提高工作生活补助 , 扩大、稳定幼教队伍 , 提升保育水平 。
除此之外 , 北京、上海、昆明等地的专家、幼教力量也参与到了项目的实施之中 。
同样 , 企业员工的力量亦不可小觑 , 新湖员工与新湖乡村幼儿园开展了大量形式各异的结对联谊帮扶活动 。
为打赢脱贫攻坚战作出了应有的贡献
一个深刻改变深度贫困地区学前教育、具有深远影响的公益行动 , 为民营企业参与国家脱贫攻坚的公益实践交出了一份答卷 。
“新湖乡村幼儿园建设暨怒江州全覆盖”项目充分体现了民营企业勇挑重担的担当 , 是企业把优势公益资源集中投向深度贫困乡村 , 集中力量办公益大事的积极尝试 , 具有十分深远的现实意义 。
在总结谈到“新湖乡村幼儿园项目”具体给帮扶地区带来哪些正向改变的问题上 , 浙江新湖慈善基金会相关负责人介绍到 , 这些改变是十分具体可见的:一是办园条件得以改善 。 项目结合实际情况 , 制定《怒江新湖乡村幼儿园建设实施方案》 , 由云南省教育厅印发各地执行;各地参照《一村一园开园标准》 , 以保证幼儿的安全和健康为前提 , 满足幼儿基本学习和活动需要采购配置相关设备 , 优化布置幼儿园环境 , 幼儿园办园条件得到初步改善 。
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