城市化率70%意味什么 城镇化率计算公式是什么( 二 )


另一方面,撤并村庄能提高农村治理运转效率,可以有效推进城乡公共服务均等化、多种生产要素节约集约利用,降低农村宗族势力影响,推动基层治理能力现代化,还可以腾挪出更多的空闲宅基地、农地,复耕后用于“土地增减挂钩”的指标流转,多出一份可观的收入 。
贺雪峰曾发过一篇文章,其中援引了某省自然资源厅的村庄布局规划,其中列出了某试点市撤并村庄的三个必要性 。

城市化率70%意味什么 城镇化率计算公式是什么

文章插图
一,村级组织运转成本高,基层负担重 。按每村平均5000元计算,仅全市财政承担的村级工资费用就近4000万元 。
二,空心村比例高,土地浪费严重 。全市农村人均居民点用地达257m2,高出国家标准107m2,空心村比例达80% 。有的村庄房屋空置率高达50% 。
三,基础设施建设成本高,公共服务水平低 。医院、学校、超市等基础设施,因村庄过于分散而低水平重复建设 。
我们似乎要接受村庄逐渐减少的事实,但任何事情都不能操之过急,10年时间,一半村庄消失,这样的速度实在太快,以至于各地纷纷效仿,大干快上,只要能推动宅基地复耕,就让农民去住高楼,这就不符合城镇化规律了 。
贺老师就专门说过这种现象:以前,农民在自己房子住得好好的,现在非得被强拆搬进社区,还要自己出钱,搬进社区房子的质量差、面积小,社区也没有可以存放农具的空间,距离承包地太远,之前庭院种植蔬菜也没地方了 。
社区住房质量差,生活不方便,生产更不方便,还要自己出钱买房,换做是谁,都不会乐意 。
【城市化率70%意味什么 城镇化率计算公式是什么】 因此,6月开始实施的《乡村振兴促进法》,就是为了使村庄撤并更加规范,不能违背农民的意愿,只有真正符合城镇化条件的乡村才能合并,让我们关于故土的记忆能够长存 。