近日,农业部、国家发展改革委、教育部、科技部、民政部等12部门联合印发《关于促进农村创业创新园区(基地)建设的指导意见》(以下简称《意见》),加快建设一批具有区域特色的农村双创园区(基地),更好地为广大返乡下乡双创人员提供场所和服务,全面助推农村创业创新 。
什么是农村双创园区(基地)?
农村双创园区(基地)是依托各类涉农园区(基地),通过政策集成、资源集聚和服务集中,融合各项服务为一体,具有功能定位准确、管理规范、示范带动能力强等特点的农村双创服务平台,是支持返乡下乡人员到农村双创的重要载体 。
如何建设农村双创园区(基地)?
要坚持以农为本、规划引领、市场化经营、服务优先的原则,重点加强园区(基地)的基础设施、信息网络、政策咨询、生产经营和创业创新等各类服务能力建设,不断提高服务质量和效率 。
完善服务功能
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支持园区(基地)积极筹措资金,加强基础设施建设,加快搭建公共服务平台,不断创新体制机制,有针对性地开展各类培训项目 。
营造政策环境
引导园区(基地)对接国家政策,帮助经营主体了解政策,获取政策支持 。为企业等经营主体入园登记注册营造便利化、法制化的营商环境 。引导各类金融机构加大对园区(基地)经营主体的金融支持 。
促进资源集聚
支持园区(基地)参与涉农项目建设,积极为园区(基地)经营主体争取资金支持 。支持园区(基地)建设星创天地,支持社会力量举办创业辅导活动 。
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推动产城融合
引导园区(基地)与国家粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、现代农业示范区和现代农业产业园对接,支持引导返乡下乡人员按照全产业链、价值链的现代产业组织方式开展创业创新 。计划到2020年,在全国建设一大批标准高、服务优、示范带动作用强的农村双创园区(基地) 。
《意见》要求,各有关部门要充分认识促进农村双创园区(基地)建设的重要意义,将其作为推动经济社会发展的重要任务来抓 。要健全工作机制,加强政策落实,加强示范带动,加强宣传推介,切实做好园区(基地)建设各项工作 。
各地具体落实情况如何?
【创业基地扶持条件 创业孵化基地申请条件】
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农业部联合12部委召开推进协调机制会议,确定工作方案;目前17个省份建立了推进协调机制,12个省份制定了实施意见 。培育双创主体,利用现有渠道开展双创培训,举办农村双创项目创意大赛助推农村双创,让创业者更有获得感,目前共有27个省份3万多人参赛 。营造双创发展氛围,农业部宣传推介100个双创带头人典型,开展政策解读、督促检查、制作政策明白卡等活动,讲好双创故事培育“生力军” 。
黑龙江省开展了“龙江最美创业农民” 、农民创业“十佳百星”等评选活动 。
浙江省策划编印《大学生农创客100例》 。
江西省对获得国家和省级创业大赛奖项的创业项目,每个项目奖励10—20万元 。
四川省启动实施农村创业创新“双百”战略,打造100个省级示范“双创”园区(基地),培育100名省级示范“双创”优秀带头人 。
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