这种重合的关系导致了后来一系列的误会 ， 大众认知里著名的“长安” ， 无论是汉朝还是唐朝 ， 实际上指的都是那座城池 ， 是一个俗称 。这座城脚下的这片土地究竟是属于哪个官方行政区划管理 ， 则是另外一个问题；且行政区划和城墙圈起的范围并不一定一致 。大部分人认知里著名的“长安”只是一座城的城名 ， 而“京兆尹”才是那片行政区划正式地名 。换句话说 ， 认为“长安”改名“西安”的人 ， 是把点状的城名“长安”误解成为片状的正式统县政区名了 。于是 ， “长安”成为了“京兆尹（西安府）”等统县政区的民间俗名 。
隋文帝杨坚建立隋朝后 ， 一开始也是定都在汉长安城 。但他嫌弃当时的旧城破败狭小 ， 以及水污染严重 ， 便决定在东南方向的龙首塬南坡另建一座新城 。开皇二年（582年）起建造新城 ， 用9个月左右的时间建成宫城和皇城 。次年 ， 迁都至新城 ， 因为隋文帝早年曾被封为大兴公 ， 因此便将其命名为“大兴城” 。唐朝建立后 ， 可能是“长安”之名影响太过深远 ， 朝廷将其易名为“长安城” 。隋唐长安城 ， 是中国古代规模最为宏伟壮观的都城 ， 当时也是世界历史上规模最大的城市 。据说 ， 大兴城（长安城）人口在隋文帝开皇之治时为25万人（一说60万人） ， 到了唐朝（武周）武则天时期达到了100万左右 。
西安历代都城变迁图
被唐诗宋词所误会的“长安”
文章插图
中国人有写籍贯的传统 。在行省时期 ， 一般是省名+县名；在州郡时期 ， 一般则是州郡名+县名 。京兆杜氏是唐朝显赫的官宦世家 ， 世居京城长安 。出身京兆杜氏的著名诗人杜牧 ， 他正式的籍贯是京兆万年 。现在问题来了 ， 没长安什么事啊 ， 但大家都知道他是“长安”人啊 。这是怎么回事呢？
旧唐书杜佑传
杜牧传记附于祖父杜佑的 《旧唐书.杜佑传》中 ， 据此传记载 ， 杜佑是京兆万年县人 。
因为当时的京兆府 ， 出现了双附郭县 。我国古代 ， 把有两个或三个县治附设于一级政区治所城市 ， 这类县就分别被称作双附郭县或三附郭县 。按照规定 ， 住在州府城内的居民 ， 其籍贯也要写到县 ， 而不能直接只写州府 。于是 ， 出现了同住一城 ， 籍贯却不属同县的现象 。北周明帝二年（558年） ， 析置万年县 ， 与长安县同城而治 ， 首现两县附郭情景 。隋初 ， 长安县属雍州 。
隋文帝大业三年（607年） ， 改雍州为京兆郡 ， 长安县为郡治 。唐武德元年（618年） ， 长安县与万年县以皇城朱雀街为界 ， 街西五十四坊属长安县 ， 街东五十四坊属万年县 。这就出现了杜牧是“长安城”人 ， 却不是“长安”人的现象 。但是 ， 人们还是习惯把他称作长安人 ， 这里的“长安”应该是“长安城”的城名 ， 而非是官方序列中的正式县级政区名；而如果严格按照官方序列的地名来说 ， 他不能称作“长安”人 ， 因为长安县跟他没有任何关系 。
唐代长安图
天宝年间京畿行政区划
唐天宝年间 ， 万年县一度改名咸宁县 ， 后又复名 。宋金时期 ， 万年县先后被改为为樊川县和咸宁县 ， 一直与长安县同城而治 。
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