中小学校|南涧：开展义务教育学校和幼儿园布局规划情况专题调研县城|布局|幼儿园|义务教育|问

（来源：大理人大）
为全面了解和掌握全县中小学校和幼儿园布局规划情况，促进学校布局科学合理，进一步优化教育资源配置，推动教育事业健康发展，南涧县人大常委会组成调研组，先后到县教体局、自然资源局及部分中小学、幼儿园，对学校规模容量和布局规划情况开展专题调研。

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调研组通过实地察看、听取汇报、座谈交流等方式，全面了解全县各学校现有规模容量和整体布局规划状况。调研组认为，根据“七普”人口数据，南涧县常住人口变化趋势总体上表现为“全县减少、县城增加，乡镇减少、集镇增加。 ”义务教育学校在校生变化情况也与全县人口变化趋势高度吻合，城乡之间、镇村之间原有的教育资源配置逐步失衡，已经难以满足发展需要，一些新的矛盾和问题已日益凸显。如县城幼儿园和小学阶段入园入学难的矛盾仍在逐年加剧，而另一方面，乡村小学生源逐年下降，资源闲置问题普遍存在。传统的教育资源分配机制和生源调控措施已经很难适应人民群众的现实需求，在统筹城乡发展、新型城镇化进程不断加快的背景下，进一步深入优化调整全县义务教育学校和幼儿园布局规划，已经迫在眉睫。

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调研组指出，全县义务教育学校和幼儿园布局规划存在一些问题和困难。一是城乡小学（教学点）布局和规模有待进一步优化。乡镇中心校和村小学（教学点）之间、县城与乡镇之间生源失衡的趋势日益明显。二是县城规划区学校和幼儿园规划滞后、扩容难。目前县城建成区有2所小学、城郊区域有3所小学均存在占地不足、功能不全、难以扩容等突出问题。城区公办幼儿园的学位也早已无法满足现实需要。县城区初中集中在南涧镇中学，超规模办学的弊端逐步显现。三是对义务教育均衡发展理念的贯彻落实还有差距。 “均衡”不仅是资源配置上的均衡，更应该是教育质量上的均衡和持续、健康发展。过去“上学难”的焦虑已演变成“择校焦虑” ，优质教育资源配置不均衡的情况依然存在。四是闲置校舍尚未得到规划利用，造成很大浪费。校点撤并中留下来的土地和校舍，未得以统筹规划利用。

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针对以上问题，调研组建议，要以科学研判常住人口发展变化趋势为前提，综合考虑地理、交通、群众就学意愿等因素，合理规划中小学校和幼儿园布局，逐步实现集中办学。要注重从教育质量上体现均衡发展，从教师队伍建设、师资力量调配、智慧校园建设等方面统筹推进。要激活新功能、发挥新作用，统筹规划利用好闲置校舍资源。
文图：南涧县人大常委会研究室徐思彬何映涛
编辑：刘利权杨秀萍
【中小学校|南涧：开展义务教育学校和幼儿园布局规划情况专题调研】审核：常华敏