听上去困难重重——要花多少钱找场地、建房子?钱从哪来?从哪招老师?能保证教育质量吗?
项目组以多年实践回答了这些问题 。
首先 , 不必花钱建新园舍 。 幼儿园大都借用闲置的村小校舍等村公共场所改造而成 。 硬件投入小 , 赋予这些幼儿园一种灵活性 。 随着城镇化进程加速 , 当所在村庄幼儿数量过少 , 幼儿园需要撤点时 , 由于建园之初没有园舍建造 , 也就几乎没造成资源浪费 。 原教学点老师和留下的儿童 , 可以就近调整到其他幼儿园 。
其次 , 在村里运行一所小规模幼儿园 , 成本不高 。 据介绍 , 山村幼儿园每年的运行成本约在3-5万元 , 其中80%用于老师工资 。 项目前期资金主要来自基金会募集的企业和社会捐助 , 运行两三年后 , 会促成地方政府接手 。 例如 , 在青海乐都 , 当地政府已将“一村一园”计划纳入公立学前教育管理体系 , 以购买服务的方式保障山村幼儿园运行 。
此外 , 项目采用招募“幼教志愿者”的方式 , 在地方政府支持下 , 招聘热爱幼教工作的志愿者 , 经培训上岗 。 目前 , 已有3955名幼教志愿者老师服务于“一村一园”计划 , 其中九成以上是女性 , 七成老师具有大学学历 。
以创新性的解决方案应对教育难题 , 用较低成本填补农村学前教育村级“短板” , 2018年 , “一村一园”计划获得世界教育创新峰会(WISE)教育创新奖 , 这是首次有中国项目荣获该奖 。
回到人们对教育质量的关心 , 也是关于这个项目至关重要的一个问题:帮助偏远乡村儿童健康发展 , 进而促进社会公平 , 这些在硬件、师资等方面门槛不高的山村幼儿园真的有用吗?
“有没有用看结果 。 ”卢迈说 。 中国发展研究基金会请华东师大、北大等第三方机构对项目效果进行过多次评估 , 评估结果鼓舞了“一村一园”计划的实施者们——
在项目最早的试点地区青海乐都 , 学前教育3年毛入园率显著提升 , 从2008年的47% , 提升到如今的99% 。
入园儿童的语言、认知和社会性也有明显提高 。 基金会追踪8531名进入义务教育阶段的项目受益儿童 , 并与县级公办幼儿园、县级民办幼儿园和乡镇幼儿园的儿童进行对照 , 发现在小升初统考中 , 68%的“一村一园”计划受益儿童成绩达到平均分数线以上 , 与县城公办幼儿园的74%差距不大 , 优于乡镇幼儿园、民办幼儿园等其他幼儿园的47% , 而没上过幼儿园的孩子只有19%成绩在平均分数线以上 。
调研还显示 , “一村一园”计划受益儿童的高中入学率为81% , 没接受学前教育的孩子这一比例只有25% 。
“项目花不起太多的钱 , 这些孩子也没受什么特殊待遇 , 但上了幼儿园的孩子就是不一样 。 儿童的事情就是这样 , 你真的去关心、去投入 , 马上就能从这些最需要关心和投入的孩子身上看到变化 , 让你知道所有努力都是值得的 。 ”卢迈说 。
他说这有点像经济学中的边际效应递减原理 , “什么时候边际收益最大?饿的时候吃馒头 , 吃第一个的时候最香 , 第二个第三个边际效应递减 。 对于这些农村孩子 , 给他们的任何东西都像是第一个馒头 。 ”
把幼儿园“种”进偏远乡村的人
卢迈找出几张照片 。 其中一张 , 是他去年在乐都与8个“一村一园”项目受益孩子的合影 。 6个女孩、2个男孩从同一村子考上省重点中学乐都一中 , 这是村里破天荒的事 , 也为学前教育干预的效果 , 提供了又一佐证 。
指着照片上的一个女孩 , 卢迈说:“当时我问她 , 咱们这些孩子跟来自县城的同学比有什么差别吗?她说没什么差别 , 他们会的 , 我们也能自己学 , 我喜欢唱歌!”让她唱一个 , 她就唱了首英文歌 , “你能看到这孩子从小培养出来的自信 。 ”
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