郭树清:关注新型“大而不能倒”风险 一些科技公司过度利用企业和个人数据( 三 )


“为此 , 《民法典》明确了个人信息受法律保护 , 国家层面制定《个人信息保护法(草案)》 , 监管部门正在研究制定金融数据安全保护条例 , 构建更加有效的保护机制 , 防止数据泄露和滥用 。”郭树清透露 。
郭树清表示 , 近年来 , 金融科技在中国迅猛发展 。金融机构数字化转型持续推进 , 产品和工具应用日益丰富 , 金融服务的效率和包容性大幅提高 。但中国金融科技应用整体上在法律规范和风险监管等方面是“摸着石头过河” , 遇到过不少问题 , 也积累了一些经验教训 , 除了上述提及的弥补数据隐私保护制度漏洞外 , 郭树清还提到了全面整治P2P网贷机构、规范移动第三方支付平台投资功能、推动互联网金融机构审慎经营等监管探索 。
其中 , 在全面整治P2P网贷机构方面 , 郭树清称 , P2P网贷机构本来定位为金融信息中介 , 但在实践中 , 绝大多数机构事实上开展了信贷和理财业务 。
“据统计 , 过去14年里先后有1万多家P2P上线 , 高峰时同时有5000多家运营 , 年交易规模约3万亿元 , 坏账损失率很高 。近年来 , 我们持续清理整顿 , 到11月中旬实际运营的P2P网贷机构已经全部归零 。”郭树清称 。
在移动第三方支付平台规范方面 , 郭树清表示 , 过去一个时期里 , 一些第三方支付公司对客户网络购物备付金附加投资理财功能 。投资收益远高于同期银行存款利率 , 而且可以随时赎回 , 对银行存款和正常资管市场带来很大冲击 。这种投资方式类似于货币市场共同基金(MMMF) , 但没有受到同等性质的监管 , 存在违法违规 , 包括洗钱等隐患 。现在 , 第三方支付公司已将备付金统一缴存至央行 , 附加的投资理财产品回归货币基金本源 。
为推动互联网金融机构审慎经营 , 郭树清表示 , 一些互联网金融机构通过各类消费场景 , 过度营销贷款或类信用卡透支等金融产品 , 诱导过度消费 。有的机构甚至给缺乏还款能力的学生过度放贷 , 出现违约之后进行强制性催收 , 引发一系列社会问题 。对此 , 我们坚持对同类业务统一监管标准 , 坚决制止监管套利 。
此外 , 郭树清还呼吁要加强数据跨境流动国际协调 。中国近期提出《全球数据安全倡议》 , 呼吁各国尊重他国主权、司法管辖权和对数据的安全管理权 。我们将坚持发展和安全并重原则 , 与各国加强协调合作 , 构建更加开放、公正、非歧视性的营商环境 。
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(文章来源:券商中国)
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