任泽平：应对老龄化少子化挑战( 三 )

随着人口红利的消失，老龄化、少子化的加速到来，会对中国经济产生什么影响？毫无疑问，中国经济的潜在增长力肯定会减少。未来中国新的增长率可能是5%，潜在的增长率是下降的，因为长期的经济增长就是资源、劳动和技术，短期的经济增长就是消费、制造和出口。随着老龄化、少子化的加速到来，劳动力成本会上升，储蓄率会下降，投资率会下降，社会抚养比和养老负担会加重，政府债务和社保压力会上升。欧美为什么政府债务高企？相当大的程度上是跟政府债务有关，日本的政府债务非常高，为什么？跟老龄化有关，大量的社保只能通过政府支出弥补缺口，所以一定会带来政府债务大幅度上升，无论是美国还是日本，包括未来韩国和中国，政府债务都会大幅度上升。当然这样也会带来消费结构的变化，银发经济、医疗医药肯定都是好行业。
政策建议
为应对人口老龄化少子化，有以下几点政策建议：
【任泽平：应对老龄化少子化挑战】一方面，要尽快全面放开并鼓励生育，让生育权回归家庭自主，加快构建生育支持体系。根据我们对国际经验的研究，有五方面的具体措施短期能够见效。
实施差异化的个税抵扣和经济补贴政策，因为抚养子女是有成本的，实行个税的抵扣，三胎四胎不是歧视的问题，而是要进行抵扣。
加大抚育服务的供给，大力提升零到三岁的入托率，这对女性重返就业市场是一个很重要的政策。
进一步完善女性就业权利的保障，比如现在很多招工会问女性结婚了吗、有男朋友吗、生孩子了吗、一胎还是二胎？其实按照发达国家这就是就业歧视，这是不对的也是违法的，显然现在我们相关的立法对女性就业权利的保障还不够。
社会应该更加开放和包容，加强保障非婚生育的均等权利，因为孩子都是一样的，他们有落户、上学等平等的权利，未来会出现大量的单身家庭，所以社会要对这种现象进行包容，更重要的是政策上不能歧视。
加大教育医疗的投入，降低抚养的直接成本。
另一方面，积极应对人口老龄化，打造高质量的为老产品和服务体系，建立老年友好型社会。
加快推进国资划转社保补充缺口，推动社保全国统筹，发挥养老保障体系中第二、三支柱的重要作用。
构建老有所学的终身学习体系，鼓励企业留用和雇佣年长劳动力，适时适当推迟法定退休年龄。打造高质量的为老服务和产品供给体系，建设老年友好型社会。
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（文章来源：泽平宏观）
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