肉类价格波动给中国肉类行业带来的思考( 四 )

作为供求关系的调节信号，价格的形成机制是市场经济体制中的枢纽。上世纪80年代的“价格闯关”彻底结束了我国消费品市场的价格“双轨制”，至今仍然有人错误地认为，是这次“价格闯关”酿成了日后的社会动荡。实际上，“闯关”的暂时性后果只是将隐性的价格失调问题显性化而已，造成社会不稳定的根源恰恰是“双轨制”本身。20多年中国经济的市场化程度已大大提高，但要素市场的“双轨制”问题仍未根本解决，它也成为当今社会中滋生腐败、钱权交易的主要温床之一。反思过去所付出的代价，推动资金、土地、资源、劳动力等要素价格的市场化，应当是下一轮经济改革的重中之重，时间上也是越快越好。

政府对煤电价格实行严格管制已经有好几个月了，趁着当前CPI回落趋稳的大好时机，有必要逐步放开煤电价格，理顺市场关系，这样才能夯实今后CPI回落的基础，使CPI真正的回落。根据国家发改委通知，今天起全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提价2分钱。虽然电网经营企业对电力用户的销售电价还未做调整，但希望这是宏观管理层理顺市场价格关系的开始。

四、农牧业中期投资策略

随着我国加入WTO，千家万户小生产与千变万化大市场不适应的矛盾日益突出，关键在于肉类生产养殖环节还相当脆弱。大力发展农牧业产业化经营，加快资本化运作，不断提高农牧业组织化程度的要求越来越迫切。近几年来，我国屠宰加工企业在促进畜牧业产业化、区域化、标准化、国际化方面做了很多努力。例如，双汇集团2004年以来在漯河市周边按照国际标准建立了四个种猪繁育基地，到07年1―5月，生产仔猪40，122头，比去年同期增长了312％；出栏种猪21，625头，同比增长了386％；存栏种猪48，300头，同比增长256％。同时，双汇集团在全国5大销售区域建设了20个养殖基地，年出产商品猪50万头。河南众品公司通过“公司+基地+专业农户”的产业化模式，发展了规模饲养场286个，饲养小区79个，年出栏生猪近300万头。实践证明，以屠宰加工企业为依托，优惠资本化运作，扩大规模化畜禽养殖，提高养殖效率，正在成为促进肉类产业发展、增加肉类食品供应、稳定肉类市场价格的关键举措，也是农牧业中期投资的重要趋势。

2007年我国肉类产业在原料价格普遍猛升的形势下，融资瓶颈制约企业发展的问题十分突出。以生猪为例，企业对其购进原有的准备金只能满足应使用量的一半左右，猪及猪肉价格的毛白差率抵临出肉率水平，致使企业生产出现运作掣肘，储备产品调节量不足。尽管企业在不同时期资金的使用规模和方向不同，但肉类产业都有其共性，原料收购、销售流通资金用量大，需求集中，而大多数企业利润率不高，资产规模小，信用等级低，抵押物少，政策限制多，自我积累发展能力不足，面临很大的资金瓶颈制约。目前，我国肉类行业上市公司共19家。其中，深市8家、沪市4家、香港联交所3家、新加坡3家、美国1家。这些上市公司在全行业数万家肉类企业中不到0.05％，所占比例太低，不足以解决全局的问题。

2008年，国家为平衡国内肉类市场，在扶持畜禽（包括蛋品）生产、重大动物疫病防治方面给予了大量的财政奖励性支持。但是，必须看到，财政支持毕竟有限。在我国肉类企业资金严重受困的情况下，如何通过政策措施调整和运行机制改革，促进投资主体的多元化，多渠道募集融资，加快资产重组、购并，增加对肉类产业的社会投入，增强发展动力，建设优质原料基地，加快产品结构调整，满足国内消费需求，已经成为我国肉类产业发展和农牧业投资的战略重点之一。