单独二孩在洛阳施行8个月，申请量不足预期一半( 二 )

说法三为了女儿，再生一个
陈女士与丈夫都是独生子女，工作也都比较稳定，经济收入也算不错，他俩可以说是二孩政策的拥护者。目前他们的二孩证已经拿到手，正准备要二孩。
作为独生子女这么多年，陈女士和丈夫能深刻理解他们5岁半的女儿在成长路上的孤单与寂寞，所以他们下定决心要为自己的孩子添一个一起成长的伙伴。
另外，到了他们这个年龄，双方有4个老人，全靠她和丈夫两个人照顾，负担确实很重。为了减轻女儿今后在这方面的负担，他们经过慎重考虑，决定要二孩。
“虽然女儿有些抵触情绪，还说过不想让我生第二个孩子，她感觉我们不喜欢她了，但经过慢慢地跟孩子沟通，她的抵触情绪也渐渐消失了。”陈女士说。
【原因探究】“养儿防老”观念被完善的社保体系取代
单独“二孩”政策实施伊始，受到了许多市民的关注和热评，甚至有人担心将会出现“婴儿潮” 。然而8个月来，发证数量却远没有达到当初的预期。对此，郑州大学应用社会学研究所所长张明锁分析称，这属于正常现象。
“拉低老百姓生育意愿的，有社会、经济和观念等多重因素相互作用。”张明锁认为，中国自古即有“多子多福”“养儿防老”的观念，但这一“老思想”，已悄然被逐渐完善的社会保障体系所取代。现如今，无论是城镇还是农村居民，都享有医疗保险和养老保险，老百姓再也不用依赖通过“生孩”来为自己提供保障，生育意愿自然降低。
此外，育龄青年就业过程中的生育保障问题，也影响了年轻夫妻的生育意愿。张明锁分析称，目前合乎“单独”二孩条件的家庭，夫妻双方多为40岁以下，是受改革开放政策影响较深的一代人，他们不像父辈们捧着“铁饭碗”，多在私营企业中工作，生育保障难以像行政和企事业单位那样完善。在“饭碗”和“生孩”之间，不少家庭陷入了两难境地。
同时，生活成本高、生存压力大、年轻一代生育观念革新等也是拉低生育意愿的重要因素。“不仅仅是二孩，一些人连一孩都选择不要。”张明锁举例说，虽然“丁克”一族并不普遍，但也说明年轻人生育观念的变化，他们更注重自己的生活质量，希望过得更丰富和舒适，生孩子会挤压更多空间和时间，拉低年轻人的生存意愿。
影响生育意愿的因素
“不用生”
社会养老保障体系健全，不用靠“养儿防老”
“不敢生”
私营企业生育保障不稳定，再次生育或影响工
“生不起”
孩子生养费用高，普通家庭难以负担再次生育的成本
“不想生”
年轻人更注重自我生活质量，不愿用孩子来挤占自己的时间和空间
【专家建言】扭转生育意愿需社会扶持
随着一部分人“不敢生”、一部分人“生不起”、一部分人“不想生”，张明锁认为，生育意愿降低或将影响未来中国经济的发展。
去年10月14日，洛阳市民政局相关负责人在洛阳市养老机构从业人员培训基地揭牌仪式上透露，当时洛阳市有常住人口659万人，60岁以上老年人约91.6万人，占常住人口的13.9%，老年人口呈现出快速老化、高龄化和空巢化的趋势。
“洛阳的社会老龄化，从洛阳政府近几年对养老产业的扶植可见一斑。”洛阳理工学院社会学博士卢守亭分析说，洛阳的老年人口是全省最多的城市，业内曾预计至2015年，60岁以上老人将达到101万，80岁以上老人将达到13万。
“单独二孩”政策的放开，对减缓洛阳老龄化将起到推动作用。但受限于多重因素影响，目前来看，该政策的刺激作用并不明显。“从俄罗斯、日本等国家的经验来看，鼓励生育要比限制生育难得多。”卢守亭说。