签证也是麻烦事
在中国内地,有多少像林晓的女儿这样,被父母给予了境外身份的孩子,并没有权威数据 。据香港入境事务处公布的统计数据,2000年,港产内地婴儿的数量还只有620人,而2011年这个数字已超过4万,占全港新生儿的47% 。
美国一家赴美生子中介中心透露,他们每年会接待200名左右中国籍父母赴美产子,而美国以此为业的中介公司有数百家 。不过,他们都需要像林晓的女儿一样,承受着种种不便,却是不争的事实 。
即便如此,中国孕妇境外产子的热度并未下降 。近期香港医管局收紧内地孕妇赴港产子的相关政策,越来越多的准父母将目光投向加拿大、美国等国家 。在几大母婴论坛上,赴美和赴加产子都是热门话题 。虽然拥有境外身份的孩子随父母在国内生活会有诸多不便,但是在很多妈妈看来,比起境外身份的教育、医疗等公民福利来,境外生子还是利大于弊 。
不过,她们可能很少能够想到,这个境外身份以及那些看起来很美的公民福利,真的可能只是“看起来很美” 。
美国最高法院和移民法院的出庭律师张军告诉《国际先驱导报》,在美国出生成为美国公民的孩子随中国籍父母回国时,需要向中国驻外使领馆申请签证或旅行证,才能入境中国,而此类证件有效期一般为半年到一年,有效期满前持有人均须出境重新申请 。如果孩子年龄尚小,尚不具备独自出境的能力,况且证件核发过程充满不确定性,申请被拒或新证件的有效期更短,都是可能出现的情况,不但来来回回是一笔不小的费用,还会影响到孩子长期在中国的生活成长 。
那些在加拿大出生的加拿大籍宝宝也同样面临这些问题,甚至更加严重 。曾有过中国驻加拿大使领馆签证处不承认这种“落地外籍宝宝”的加拿大国籍,要求其父母办理“婴儿未加入加拿大籍公证书”,并签发临时身份证明作为宝宝回国身份凭证的真实例子 。如果照此,“加拿大籍宝宝”等于变成普通中国籍宝宝,长大成人要想返回加拿大,就只有一条路可选:像普通中国人那样申请加拿大签证 。
好在加拿大是承认双重国籍的,这个孩子抵达加拿大后只要满18岁,就可选择 “黑”掉中国护照,换回加拿大身份 。不过若想就此留在加拿大常住,日后回中国探亲会很麻烦,因为中国护照上的签证早已过期,而用加拿大护照申请中国签证,很可能被“翻出老底”,从而被列入中国出入境的黑名单 。
即便顺利以加拿大身份随中国籍父母回到中国,这些孩子所持的是6个月有效中国签证,期满后可续3个月,如果父母仍保留中国国籍,孩子在成年前均无需再办签证,可一直在国内待到18岁 。但由于是“外宾”,在中国上学也会面临“外宾”难题 。另外,这个孩子虽是加拿大籍,但他的社会福利、医疗保险等都会在离境半年后自动失效,需等其回加拿大后才能恢复,此后这个孩子若在华生病,就只能享受“外宾价” 。
所谓福利有点遥远
即便家长想让这些拥有境外身份的孩子在18岁之前去美国、加拿大等国籍所在地读书,享受免费教育,一切也不像看起来那样容易 。张军介绍,如果孩子在18岁之前到美国读书,当初持B1/B2商务、旅游、观光签证来美产子的母亲,则有可能会因“有移民倾向”,较难取得非移民类签证 。所以当孩子开始上学时,很可能出现身为法定监护人的父母无法陪同来美读书,必须另寻私人家庭寄宿或入读寄宿学校的状况,由此带来的额外费用会高得惊人 。
而此前的案例显示,由于父母不在身边,未成年人的性格易受不良影响,一些孩子因此性格孤僻叛逆甚至走上吸毒等犯罪道路,还有一些孩子甚至走上绝路 。
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