家长们|家长们注意,儿童安全座椅入法了

6月1日,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称“未保法”)正式实施,其中第18条规定“未成年人的父母或者其他监护人应当为未成年人提供安全的家庭生活环境,采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施,防止未成年人受到交通事故的伤害”。这标志着儿童安全座椅的使用首次纳入全国性立法中,体现了国家层面对儿童健康出行的重视。
在交通事故导致儿童伤亡的大量案例中,未使用安全座椅或未正确使用安全座椅是重要原因。《中国儿童交通道路安全蓝皮书》显示,在汽车内没有安装儿童安全座椅的情况下,儿童交通事故死亡率是安装了安全座椅的8倍,受伤率是后者的3倍。
“通过采取有效的干预措施,大多数的伤害是可以避免的,或者说伤害程度是可以减轻的。”在北京青少年法律援助与研究中心日前举办的“儿童乘车安全的法治与共治”研讨会上,国务院妇女儿童工作委员会办公室一级巡视员宋文珍表示。儿童安全座椅入法将带来哪些影响,如何更好保障儿童健康出行?采访人员对此进行了采访。
安全座椅可有效减轻儿童交通意外伤害
【 家长们|家长们注意,儿童安全座椅入法了】儿童安全座椅,又称儿童乘客约束系统,专门为不同身高、体重的儿童量身设计、提供保护。近年来,我国使用儿童安全座椅的家庭日渐增多,但总体状况仍不尽如人意。
“我国交通事故导致的儿童死亡,虽然近几年保持下降趋势,但总量仍然比较高。”公安部道路交通安全研究中心机动车辆安全研究室主任周文辉指出,我国儿童安全座椅的使用率还有很大的提升空间,这与家长的意识、法律约束、宣传教育以及产品使用不便等都有很大关系。
世界卫生组织《2018年道路安全全球现状报告》显示,在报告调研的175个国家中,有84个国家制定了儿童乘客约束系统的国家立法。当前,很多发达国家儿童安全座椅的配备率达90%甚至99%。
我国“十四五”规划提出“切实保障儿童生存权、发展权”和“减少儿童死亡”的目标。深化儿童乘车安全保障制度,有利于减少交通事故中的儿童伤亡率。
中国汽车技术研究中心有限公司儿童座椅主检工程师徐哲从专业角度给出解答:“如果没有使用儿童安全座椅,一旦发生剧烈的碰撞或是紧急刹车,一个重10公斤的孩子往往会产生几百公斤的惯性力,这样一定会‘飞’出去。”
“如果家长抱着孩子坐在后排,碰撞瞬间车内物体也会产生30~50倍自身重量的惯性力,家长很难抱得住。即使侥幸没有完全脱手飞出,家长的身体也会压迫孩子,使孩子撞到前排座椅,受到较大伤害。”徐哲说,“此外,家长抱着孩子坐在副驾位置,安全气囊打开后,会造成孩子头部和颈部的错位,甚至导致死亡。”
在该中心进行的儿童乘车碰撞试验中,结果显示,使用儿童安全座椅可以有效约束住儿童的身体,防止儿童飞出车外。当儿童过大的位移与车内其他物体发生二次碰撞,安全座椅对于儿童的头颈部、胸部、腹部等也会起到明显的保护作用。
目前,我国已有20个地方出台儿童安全座椅的相关法律法规。全国律协副会长朱征夫表示:“未保法对于配备儿童安全座椅使用了‘应当’的字眼,也就是说,它是一种强制性的义务,从根本上解决了法律依据的问题。对道路安全交通法的修订以及各地未成年人保护条例的细化,将起到示范引领作用和上位法的指导作用。”
预防儿童交通伤害要综合施策
法律的生命力在于实施。限于未保法的性质和篇幅,有关儿童安全座椅的规定还较为笼统,其有效实施还需要出台更为细致的规定。