“如果只是简单的经营失败 , 中小投资者受点损失 , 也都还无话可说 。但有的退市公司大股东通过恶意侵吞的方式 , 一卷走 , 就是几十亿 , 卷到海外去了 。实在是太恶劣了 , 而且人在海外 。”上述不愿具名的投行人士补充道 。
在2020年末退市新规发布时 , 证监会也特别强调 , 对严重违法违规、严重扰乱资本市场秩序的公司坚决出清的同时 , 要对相关责任人严肃追责 。
“要强化退市监管力度 , 压实实控人、控股股东、上市公司、董监高、中介机构等相关主体责任 , 打击退市过程中伴生的财务造假、利益输送、操纵市场等违法违规行为 , 对相关机构和个人严肃追责 。要坚持底线思维 , 立足国情和市场实际 , 优化投资者保护机制 , 稳妥处置退市相关风险 。”证监会有关部门负责人彼时指出 , 在尽量减少投资者损失的前提下 , 对各类违法违规行为进行立体化追责 , 确保既要“退得下” , 还要“退得稳” 。
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最后 , 来探讨最初的问题——40多家公司退市 , 多吗?
过去3年(2019年~2021年) , A股退市公司数量逐年攀升 , 分别达到10家、16家和20家 。而2022年仅过去约半年 , 退市数量就已翻倍 。
但相比上市公司的数量 , A股的退市公司数量仍十分有限 。
“应该说 , 今年的退市公司数量出乎意料 , 仅上半年超过了40家 。但是从我们目前的存量来讲 , A股上市公司数量已有4800多家 。按照这个规模来看的话 , 40家的退市公司也不算多 。”董登新表示 。
“与成熟市场相比 , 我国资本市场退市不系统、不坚决、不彻底等问题仍然比较突出 , 年均退市率仍然偏低 。一些已经丧失持续经营能力的公司长期滞留资本市场 , 严重制约资源配置效率 , 一些严重违法违规的公司没有及时出清 , 扰乱了市场秩序 。”2020年末时 , 证监会有关部门负责人在介绍退市新规出台的背景时说道 。
一个稳定健康发展的资本市场必然要求畅通入口和出口两道关 , 形成有进有出、良性循环的市场生态 。目前 , 科创板和创业板均已经实现注册制 , IPO也常态化发行 , 就看出口了 。“虽然今年退市的确实比较多 , 但也只是相对往年而已 。在总量上 , 一年IPO上大几百家 , 只退市40多家 , 依然是进远大于出的 。”7月11日 , 王骥跃通过微信向《每日经济新闻》采访人员表示 。
“未来 , A股退市公司的数量每年还会继续攀升 。我想每年有300家~500家IPO的话 , 那么每年有100多家公司退市 , 这都是很正常的 。明年退市能够达到100家 , 那就是非常理想的状态了 。”董登新表示 。
退市新规的严格实施 , 也被认为有助于推动注册制改革 。
7月12日 , 上海国家会计学院大数据与会计发展研究中心主任刘凤委书面回复《每日经济新闻》采访人员提问时表示 , 资本市场必须是开放、动态流动的系统 , 有进有出、能上能下 , 始终让优质企业保留在资本市场 , 维持市场活力与交易价值 。这就要求对于不符合上市交易价值的企业坚决退市;但同时要对符合上市条件的企业简化上市条件、提高上市效率 , 与注册制改革的出发点相匹配 。
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