熊丙奇|只是听上去很美？关于“育儿假”，你还需要了解这些( 二 )

杨凡认为，可以扩大生育保险的范围，落实生育津贴待遇，保障男性和女性在产假、陪产假和育儿假期间，收入水平基本稳定。生育保险的范围扩大至育儿假，育儿假期间的经济保障由企业和个人共同缴付的共同基金来承担，政府予以补贴。
熊丙奇也谈到，不能简单发文要求企业做什么，而是要创造条件，推进有关政策落实。比如，要减轻企业的税收、给予企业一定的补贴等等。
关于减轻企业税收和给予补助，持有这类观点的人不在少数。比如，北京奥肯律师事务所执行主任李传文在接受新华视点采访时就谈到：“对于执行育儿假政策的用人单位，既可以进行荣誉表彰，也可以通过给予税费减免等方式进行激励。”
“人口与未来网”主编何亚福也认为，生育孩子是为国家和社会培养未来的劳动力和纳税人，因此，国家财政部门需分担一部分生育成本。可通过减免税收、直接给予财政补贴等方式，补偿企业因育儿假增加的雇佣成本，使享受补贴的企业有意愿积极落实育儿假。
近年来，不少地区开展“和谐劳动关系企业”评选，主要考核因素包括合同签订、劳动保障、工会建立、休假制度落实等。基层干部建议，可在此基础上，将育儿假作为一项重要考评指标，对政策执行较好的企业予以宣传表彰。

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▲图据摄图网
【熊丙奇|只是听上去很美？关于“育儿假”，你还需要了解这些】男性不休育儿假？不如给他们来个奖
关于育儿假，首先要搞清楚的，是它和产假、陪产假的区别。简单地说，产假是妈妈休的，陪产假是爸爸休的，而育儿假是爸爸妈妈都可以休的。
对此，杨凡也提到，在以往其他国家的实践中，受到传统文化和性别偏见的影响，男性的育儿假“有权不用，落而不实”的现象比较普遍。比如日本提供了较高水平的带薪父亲休假权利（最长52周，60%左右的工资水平），但只有大约3%的父亲使用了休假的权利。在这种情况下，需要政府采取多种手段加以引导。比如，加强宣传，倡导家庭育儿责任的共同分担，让公众了解父亲在育儿过程中不可或缺的作用和夫妻共同育儿带来的正面影响。又如，通过激励制度来引导人们的行为。比如澳大利亚、德国等国家规定，如果夫妻共同休育儿假，在假期长度、工资水平方面会有额外奖励。

他山之石

其他国家都怎么休育儿假的？
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■第一个有父亲育儿假的国家：挪威
挪威是世界上第一个颁布父亲配额育儿假的国家，只要父亲在孩子出生前的10个月中至少工作6个月，就享有休育儿假的权利。在挪威，父母共享49-59周的带薪育儿假，其中10周的父亲配额育儿假不可转让给母亲。
■育儿假最长的国家居然不是德国
德国是育儿假最长的国家？那可不一定。
根据城市化观察网的文章，全球带薪育儿假的长度从7天到1095天不等，42个国家和地区的平均值为382天。其中，新加坡的育儿假只有7天，而最长的这1095天，属于白俄罗斯。
当然，德国的育儿假确实很长。在德国孩子3岁之前，父母都可以休产假。德国产假分为母亲个人的生育假和父母两人的育儿假，最长可以休至孩子满3岁。在育儿假方面，可以由男方或者女方单独休12个月，也可以同时在家里休7个月。根据需要，育儿假的总长度可以延长到24个月。
■在这些国家父亲休育儿假必须“达标”
有4个国家出于性别平等的考量，规定父亲必须休育儿假的天数，这4个国家是挪威、瑞典、德国、罗马尼亚。