1 范围
本规范阐述了公司安全理念、安全生产原则及安全工作思路和方向;阐明股份公司对各子(分)公司安全管理的职能以及股份公司与子(分)公司之间的安全管理责任 。
本规定适用于股份公司生产经营活动全过程安全控制 。
2 引用法规与标准
《中华人民共和国安全生产法》
国务院、工信部、安监总局及省政府、省国防科工局、省国资委有关安全生产管理体制政策和法规内容 。
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3 术语和定义
3.1 体制本规范特指股份公司对子(分)公司实行安全工作管理、指导、监督的统一协调机制 。
3.2 安全 安全是指不受威胁 , 没有危险、危害、损失 。是免除了不可接受的损害风险的状态 。安全是在人类生产过程中 , 将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态 。本规定中特指包括生产安全、职业卫生、环境保护等在内的各方面安全工作 。
3.3 安全生产是指股份公司生产、经营活动中的人身安全和财产安全 。
3.4 安全生产管理 是指管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动 。目的是保证在企业生产经营活动中的人身安全、健康及财产安全 , 保证企业顺利发展和社会的稳定 。
3.5 风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合 。
3.6 事故 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况 。
3.7 体系 是指若干有关事物或某些意识相互联系而构成的一个整体:如工业体系、思想体系等 。
3.8组织 是人们为了实现共同的目标而形成的一个协作系统 , 企业安全管理的组织是企业从事安全管理活动以实现企业安全目标的一个协作系统 。
3.9 机构 指一般的工作部门 , 也指企业、机关、团体的内部组织 。
3.10三同时 指新建、改建、扩建的建设项目(工程)、技术改造项目(工程)及引进的建设项目 , 其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准 , 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产、使用和管理 。
4 目的
加强安全生产监督管理 , 明确安全生产管理职责和责任 , 落实国家有关安全的各项法律法规 , 防止和减少安全事故 , 保障员工生命和国家财产安全 。
5 股份公司安全管理体制
5.1 按照国家“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”管理体制的要求 , 形成股份公司内部“领导有分工、各级有管理、专管成线、群管成网、层层负责、人人把关”的安全管理网络 。
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6 安全管理职责
6.1 股份公司对子(分)公司的安全生产工作履行以下职责:
6.1.1 督促子(分)公司贯彻落实党、国家和行业的安全生产方针政策及有关法律法规、标准规范、安全措施;
6.1.2 督促子(分)公司主要负责人落实安全生产第一责任人的责任和企业安全生产责任制 , 做好对企业负责人履行安全生产职责的业绩考核 , 制定并严格落实安全生产业绩一票否决制;
6.1.3 依照有关规定 , 参与或者组织对子(分)公司安全生产的检查、督查 , 督促企业落实安全防范和隐患治理措施;
6.1.4 参与子(分)公司重伤以上事故的调查 , 督促落实事故责任追究的有关规定;
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