纲要|如何保护儿童远离道路交通伤害 专家建议完善立法明确罚则加强监管( 二 )


其他与会专家也提到,今后立法中应明确罚则并加大执法力度。“立法中应明确罚则,不使用儿童安全座椅怎么办?应负有相应的法律责任。”安徽徽商律师事务所合伙人律师、安徽省青联常委姚炜耀认为,对于家长主观上图方便或认为风险可预防,而故意不使用安全座椅的行为要进行处罚。
佟丽华还就如何进一步“完善交通安全立法”提出了相关立法技术建议。比如,应当明确儿童安全座椅使用者的相关标准。
“此前上海未成年人保护条例提出不满4周岁的儿童要使用安全座椅,这与公安部发布的道路交通安全法(征求意见稿)中‘不满140厘米’及世界卫生组织推荐的‘不满135厘米或者不满10周岁’存在矛盾。”佟丽华说。
佟丽华提出,此外,关于是按照年龄还是按照身高来规定不能乘坐副驾驶也没有明确标准,未来这些问题都应从法律层面予以明确。
安全座椅质量参差不齐
多措并举严把质量关口
近年来,儿童安全座椅质量问题也备受关注。
2019年发布的《中国儿童道路交通安全蓝皮书》显示,2017年,中国儿童安全座椅产品的抽查合格率仅为71%。2018年,国家市场监督管理总局监督抽查27家企业生产的27批次机动车儿童乘员用约束系统产品,其中有6批次产品不符合标准。
姚炜耀也曾发现,网上最便宜的儿童安全座椅仅售50多元,结果买来后发现这一产品就是简易的儿童坐垫,根本起不到保护儿童乘车安全的作用。
此外,曾国强在基层进行儿童伤害调研时发现,一些基层工作人员对儿童伤害保护意识也比较薄弱。
为此,姚炜耀呼吁,市场监管部门对于使用“儿童安全座椅”相关表述的产品以及其他假冒儿童安全座椅的产品,应加强监管。并且今后在驾驶人资格考试中,要进一步提升关于儿童安全座椅的试题比重,让驾驶人在学习交规时就明白儿童安全座椅的重要性,增强安全意识。
“家长要给儿童使用儿童安全座椅,生产儿童安全座椅的厂家更要讲良知,要保障产品质量,让家长用上质量合格、能有效保护儿童生命安全的座椅。对生产假冒伪劣儿童安全座椅的企业,市场监管部门应当加大监督处罚力度。”佟丽华说。
【 纲要|如何保护儿童远离道路交通伤害 专家建议完善立法明确罚则加强监管】段蕾蕾则建议,加强数据分享、分析、利用、评估,进一步完善儿童伤害监测评估体系,通过监测数据分析了解儿童伤害状况,提升儿童伤害急救能力,降低儿童伤残率和死亡率。