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近年来 ， 重庆市潼南区实施学前教育行动计划：通过新建、扩建 ， 增设公办幼儿园和民办普惠性幼儿园；通过创新管理体制、加大财政投入 ， 提升幼儿园师资水平和硬件配置 。 如今 ， 相较于2017年 ， 公办幼儿园教师数量增加两倍以上 ， 在园幼儿占比从33%上升到63% 。
重庆市民刘海至今也忘不了6年前给老大报名幼儿园的场景 。 为了第二天的入园摇号 ， 他头天晚上就去排队 。 等赶到幼儿园门口 ， 前面的人都排了300多米长 。 这一排 ， 就排到第二天早上8点 。
“那时 ， 私立幼儿园太贵 ， 公办幼儿园太少 。 彻夜排队 ， 才给孩子换到一张公办幼儿园的‘入场券’ 。 ”刘海说 ， 现在老二该上幼儿园了 ， 自己再也不用操心 。 小区旁就有公办幼儿园 ， 不用摇号直接入园 ， 环境好质量高 ， 收费也便宜 。
近年来 ， 重庆市潼南区实施学前教育行动计划 ， 3年多来投入6亿余元 ， 新设独立公办幼儿园22所 。 相较于2017年 ， 公办幼儿园教师数量增加两倍以上 ， 公办园在园幼儿占比从33%上升到63% ， 普惠率达到99.3% 。
增数量——
公办幼儿园覆盖更广
刘海所住的桂林街道上城华府小区 ， 配套幼儿园叫青石幼儿园 。 走进这家幼儿园 ， 教室温馨明亮、室外活动场地宽敞、各种教具一应俱全 ， 四下布置都颇为用心 ， 蕴含着幼儿教育的理念 。 “原先的私立幼儿园收费高 ， 一个孩子一个月费用不低于5000元 。 现在区里租下场地 ， 办成公办普惠园 ， 条件和质量不降 ， 每月只收500元 。 ”青石幼儿园园长彭世蓉说 。
长期以来 ， 潼南城区只有3所公办幼儿园 ， 1000多个学位 ， 可每年适龄幼儿有4500余名 。
“在第三期学前教育行动计划中 ， 潼南区从规划层面明确了小区幼儿园的配套要求 。 幼儿园建成验收合格后 ， 无偿移交给教育行政部门 ， 由区教委优先办成公办幼儿园 。 也可结合实际 ， 以园舍‘零租金’面向社会公开招标 ， 办成民办普惠性幼儿园 。 这样的小区配套园 ， ‘十四五’期间每年城区都会有1—2所投用 。 ”潼南区教委主任刘昌荣说：“核心城区空地少 ， 新建难度较大 。 我们就通过租赁的手段 ， 把一些低质量幼儿园接手过来 ， 进行改建提升 。 乡镇20所新设独立公办园中新建的很少 ， 主要是利用改建整修后的闲置校舍来举办 。 ”
在潼南城区 ， 通过新建、扩建 ， 独立公办园到今年年底总数将达到9所 ， 新增学位近3000个 。 同时 ， 潼南20个乡镇的幼儿园获得独立建制 ， 场地、经费和编制都有了保障 ， 面貌也为之一新 。
“以前镇里的居民 ， 哪怕天天接送 ， 也要让孩子去城区读幼儿园 。 现在 ， 家门口的幼儿园可不比城里差 ， 基本没人把孩子往城里送了 。 ”潼南上和镇居民陈小娇说 。
独立建制后 ， 经费有保障 ， 自己能做主 ， 上和镇幼儿园焕然一新 。 园长 ， 是城区调来的资深幼儿教师；老师 ， 多是刚刚毕业、朝气蓬勃的大学生；课桌、午休床、玩具、教具……城里幼儿园有的 ， 这里一样不差；宽敞的室外空间还有科普装置、智力玩具、小小菜园等 ， 内容多样 。
“20所乡镇公办幼儿园都基本达到了这个标准 。 ”刘昌荣说：“质高价廉的公办幼儿园覆盖更广 ， 以前低质量的民办幼儿园办不下去了 ， 另一些高收费的民办幼儿园也纷纷改为普惠制 。 ”
强配置——
创新体制补充师资
建一所幼儿园 ， 需要加大投入 。 在财政资金有限的前提下 ， 潼南区通过镇街独立一批、城区新办一批、民办规范一批、整体提升一批的“四个一批” ， 使“入园难”“入园贵”的情况大为改观 。

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