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从20世纪80年代初到现在,在农村改革和农村经济发展的带动下,农村教育获得了长足的发展,但随着财政体制与农村经济状况变化,农村教育面临的困难还是依然严峻的 。我从事农村教育教学工作三十多年,深深地体会到,从我当学生到当老师,我可以大胆的说,我国的教育发展在中国的发展史上是空前的,也是令人鼓舞的 。特别是像甘肃省临夏州多民族居住的贫困地区来说,教育取得如此大的成就是很不容易的 。
国家实行九年义务教育两免费,改善农村中小学生营养早餐,这是促进农村教育的伟大举措 。但如何进一步提高农村学校教育教学质量,仍然是应该关注的问题 。
一、教育经费不足,农村学校条件差
由于经费不足,农村学校办学条件自然不会太好 。许多山区小学不要说现代化设备,就连基本教学手段都难以满足,维持正常教育运转的资金紧张 。教育资源分配不公平,使农村部分少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中,而无法接受良好的教育,这不仅严重阻碍农村教育的发展而且使农村青年就业更难,造成了恶性循环 。要求教育公平,优质教育资源共享的愿望更迫切,由于农村山大沟深,交通不太方便,群众居住比较分散,学生不太集中,特别是像国例贫困县的康乐县,有很多自然条件的限制,追求教育公平心愿很难实现,城乡差距明显 。
二、农村教师素质偏低,师资力量不足
目前,我省农村中小学教师队伍的整体状况是好的,但仍存在着区域数量短缺、学科结构失衡、年龄分布不均、学历层次偏低等诸多结构性问题 。农村学校师资总体素质不高,队伍不稳,是农村中小学十分突出的问题 。特别是山区学校 。教师专业素质直接关系教育的质量和水平,一直以来都是教育界关注的重点,教师专业能力更新速度,系统性都是一位教师是否优秀的标准之一,而恰恰农村的教师在这些方面是比较滞后的 。
再加上城乡经济和收入水平的差距拉大,造成农村教师、主要是骨干教师的大量流失,城乡之间的教育差距随之进一步扩大,特别是在一些临夏州部分县的山区学校,年轻有为的教师往往都留不住 。
三、学生就业难导致辍学率反弹
在我们贫困县的少数民族地区,学生失学常有发生,特别是在初一、初二两个年级失学较多 。学生辍学的主要原因是家庭贫困,少部分是家长不重视教育,特别在打工浪潮涌动的今天,学生辍学打工的现象较多 。
另一方面,受市场经济的影响,在大学生就业整体不乐观的大背景下,那些背负着很大债务学习的农村孩子,一旦毕业无法就业,相对而言对于他们较高的教育风险投资就得不到回报 。而农村义务教育的出口又被堵或者不畅,即升入高一级学校的出口有限和职业教育不发达,导致学了知识在农村基本没有什么用处,使得农村“读书用不上”的思想重新回潮,尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子,受家庭财力的制约,对教育的需求也很微弱,很多小学都没有毕业 。
有的农民说:“读书有啥用,花钱又多,将来也不分配,还不如在家种地放牛,或者出去打工,早点赚钱呢 。”这是大部分农民思想的突出表现,农民之所以有这种思想,很大程度上是受传统思想的影响 。认为读书无用,同时他们对现代就业制度不了解,认为大学不分配,上大学没用,现在社会竞争激烈,即使几年大学后仍旧找不到工作 。
怀有这种思想的农民在教育子女时,就会灌输这种思想,于那些不懂事的孩子头脑之中,使那些孩子对读书失去兴趣,读完小学或中学就辍学回家了 。
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