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昨天有消息称，湖南省卫生计生负责人表示，从今至正式实施前生育二孩者不作处理 。至此，湖南成为第一个就“全面两孩”落地政策明确表态的省份 。
【70后抢生了二胎怎么办】【实行普遍二孩政策】
2015年10月29日，党的十八届五中全会允许实行普遍二孩政策 。
会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动 。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整 。

如果是在两孩生育新政策正式实施前违反当时的生育政策违法生育子女的（极大部分都是典型的超生而并非抢生），应该作好缴纳社会抚养费的思想准备 。
国家卫计委明确表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时 。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是 。
这就意味着此前的违法生育子女的行为，还会按现行各省的《人口与计划生育条例》的规定进行处理的 。你可查阅该条例 。
希望我的回答能对你有所帮助 。

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