易会满定调证券行业高质量发展方向!打击伪市值管理 来看十大关键点( 四 )


六是必须守正笃实推进证券业文化建设 。行业文化是价值观、风险观、发展观的综合体现,必须坚持正确发展方向,持续积淀和涵养行业生态,防止资本无序扩张 。特别是针对社会广泛关注的行业风气和文化中存在影响行业持续发展的问题,需要加快补齐工匠精神、专业精神、投资者保护意识以及良好职业操守等短板,纠正过度激励、短期激励等不良风气,希望大家切实担负起行业文化建设的主体责任,把文化建设融入公司治理,推动公司文化与发展战略深度融合,努力把文化建设与专业能力建设、人的全面发展、历史文化传承有机结合起来,促使“合规、诚信、专业、稳健”在全行业内化于心外化于行,久久为功厚植“忠、专、实”的行业文化底蕴,为资本市场长期稳定健康发展提供价值引领和精神支撑 。
坚持创新发展与合规风控并重
易会满表示,今年是“十四五”开局之年,落实“十四五”规划要求,加强顶层设计,制定行业高质量发展的时间表、路线图、行动方案,推动行业发展与国家发展蓝图更加紧密联系、更加深度融合,建设高质量的投资银行和财富管理机构取得更加丰硕的成果,正确处理好行业高质量发展的若干关系,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,必须始终坚持“建制度、不干预、零容忍”方针,坚持市场化法治化国际化方向,不断提升资本市场治理能力和现代化水平 。当前,需要进一步处理好行业关切的几方面关系,推动改善发展环境,持续积淀和涵养高质量发展的良性生态 。
一是关于放松管制和加强监管的关系
资本市场是一个信息加信心的市场 。对于证券行业来说监管、自律和公司的目标都是一致的,但需要建立彼此的信任关系,只有互任才能形成推动行业发展的良好合力 。一方面,作为监管部门,证监会将继续坚持“不干预”的理念,大力推进简政放权,注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,该由机构自己负责的由机构自主决策,坚持分类监管、差异化监管,扶优限劣,为优质证券公司创新发展打开空间 。对于行业在完善基础设施、健全业务功能等方面的呼声,我们将坚持市场化导向,审慎评估,积极推动 。另一方面,监管部门放得开,需要建立在行业自己管控到位的基础上,行业机构必须牢守底线、诚信经营,提升自我约束能力,做有担当、有格局、令人尊敬的企业,切实塑造良好形象,为行业创新发展拓展空间 。对于那些不守法经营、破坏市场规则的机构,我们也将坚持“零容忍”的态度,严惩不贷,切实净化市场生态 。
二是关于稳健经营与创新发展的关系
行业高质量发展必须坚持稳中求进的理念,但强调“稳”并不代表否定创新,而是要更好地健全创新机制,证券行业位于市场经济的前沿,创新的嗅觉非常敏感,冲动也很大 。但资本市场直接面对千家万户、涉及各方利益,行业创新也必须慎之又慎 。因此,行业必须坚持稳字当头,坚持创新发展与合规风控并重,统筹把握发展与安全的关系,切实做到“管理有制度、操作有流程、过程能监测、风险可承担”;行业高质量发展必须紧紧围绕服务国家发展战略,围绕服务实体经济和居民财富管理需求守正创新,决不能为创新而创新,搞金融自我循环 。
三是关于压实责任与明确责任边界的关系
在注册制的背景下,中介机构特别是证券公司必须深刻认识“看门人”的职责定位,同时服务好融资方和投资方两方面:既要强化保荐能力,从源头上把好上市公司质量关,确保选出真公司,力争挑出好公司;也要强化定价能力,加强投行业务与“买方研究”的有机结合,坚持倡导价值投资、长期投资、理性投资,使真正有市场前景的公司融到资 。这是检验证券公司治理水平和专业能力的重要标准 。当然,发行上市涉及发行人、保荐承销机构、会计师事务所、律师事务所等多个主体,合理划分彼此责任,也是归位尽责的题中应有之义,将进一步厘清各主体责任边界,努力形成各司其职、各负其责、相互制约的机制,在这方面,协会也可以发挥更大的作用 。