_原题为:“杀熟”最高罚5000万!深圳重拳岀手 , 明确不得对未成年人进行画像…全国多地数据立法工作在路上
摘要【“杀熟”最高罚5000万!深圳重拳岀手 全国多地数据立法工作在路上】日前 , 《深圳经济特区数据条例(征求意见稿)》(以下简称《条例(征求意见稿)》)通过了深圳市大人常委会的审议 , 并在深圳市人大常委会网站上公开征求意见 。(证券时报)
大数据“杀熟”在深圳有明确处罚了!
日前 , 《深圳经济特区数据条例(征求意见稿)》(以下简称《条例(征求意见稿)》)通过了深圳市大人常委会的审议 , 并在深圳市人大常委会网站上公开征求意见 。此次立法呈现多个亮点 , 如探索建立数据交易制度、保护个人数据等 。其中 , 针对社会各界反映强烈的网络平台利用大数据“杀熟”问题 , 《条例(征求意见稿)》明确提出给予重罚——违法所得不超过1万元的 , 5万元起罚 , 情节严重的 , 可处5000万元以下或者上一年度营业额5%以下罚款 。
用户可拒绝被画像
不得对未成年人进行画像
在使用互联网过程中 , 不少用户都有这样的苦恼:一些APP过度收集个人信息、强制索要用户授权、被频频推送广告或产品等等 , 针对这些问题 , 《条例(征求意见稿)》都给出了明确规定 。
《条例(征求意见稿)》提出 , 数据处理者可以进行用户画像和个性化推荐 , 但应当明示用户画像的规则和用途 , 并采用足以引起注意的特别标识等易获取的方式 , 为被画像主体提供拒绝的途径;自然人有权随时拒绝对其进行的用户画像和个性化推荐 。
值得一提的是 , 《条例(征求意见稿)》新增对保护个人信息尤其是未成年人的相关条款 , 即处理未成年人个人数据的 , 按照处理敏感个人数据的有关规定执行;处理不满十四周岁的未成年人个人数据的 , 应当在处理前征得其监护人的明示同意 。且禁止对未成年人进行用户画像以及基于用户画像向未成年人推荐个性化的产品或者服务 。
此外 , 人脸识别、指纹解锁、虹膜识别等生物识别技术同样被纳入敏感个人数据 , 《条例(征求意见稿)》提出 , 处理这类数据不仅要遵守处理敏感个人数据的规定 , 还不能为其他个人数据所替代 。数据处理者需具备相应的数据安全防护能力 。
探索建立数据交易制度
大数据“杀熟”最高可罚5000万
探索建立数据交易制度是此次立法的一大亮点 。一是明确数据交易范围 。规定可以交易的范围为“合法处理数据形成的数据产品和服务” , 并从反面禁止交易“包含个人数据而未经相关权利人同意或者危害国家安全、公共利益的”数据产品和服务 。二是提供数据交易配套支持 , 引导市场主体通过依法设立的数据交易平台进行数据交易 , 支持数据价值评估、数据交易模式创新 , 促进数据资源高效流通 。
此外 , 针对社会各界反映强烈的网络平台利用大数据“杀熟”问题 , 此次立法也予以回应 , 确立了数据公平竞争原则 , 规定市场主体不得实施侵害其他市场主体或者消费者合法权益的行为 , 不得通过数据分析 , 无正当理由对交易条件相同的交易相对人实施差别待遇 。
违法上述规定的 , 除没收违法所得外 , 违法所得不足1万元的 , 并处5万元以上20万元以下罚款;违法所得1万元以上的 , 并处20万元以上100万元以下罚款;情节严重或者造成严重后果的 , 处5000万元以下或者上一年度营业额5%以下罚款 , 并可以给予暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件 , 限制开展生产经营活动、责令关闭等处罚 。
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