寻乌县人口计划生育门户网站( 四 )

8、部门配合有待加强，七项通报制度执行不力。
今年以来有个别单位领导对“一卡通”应优惠和减免项目及七项通报制度认识不足，没有引起高度重视，“一卡通”发放是根据寻府发[2004]12号文件，制订了14条优惠政策，是县人民政府盖了公章发下去的，是县政府向依法生育户的庄严承诺。七项通报制度是指民政（婚姻登记名单）、公安（出生上户名单）、卫生和医药总公司（各医院出生名单、14周以上引产名单）、药监（查个体诊所、各药店门市、有关“两非”所需药品查处情况）、工商（个体工商户计划生育验证名单）、国土（土地审批减免名单）等部门都必须每月向计生部门通报一次。2006年全县除民政局每月月底能按时向计生部门提供婚姻登记名单外，其它部门都不够及时，甚至有个别部门对提供情况有不必要的顾虑。2006年度市计生领导小组到我县检查各部门履行计生职责时，有的部门临时加班加点补报名单和信息，才算基本过关。为了做到全县信息共享，从2007年1月份起，民政、公安、卫生、医药总公司、药监、工商、国土等单位每月必须向计生部门通报一次信息，为了便于操作，规定各乡（镇）卫生院、派出所每月底前向所在乡（镇）计生服务中心通报一次信息。民政、公安、药监、工商、国土、卫生和医药总公司（负责县城各医院出生引产信息），每月月底向计生委通报。有关单位需要计生部门提供的信息，计生部门必须及时提供，做到上下联动，部门齐心协力。
二、未雨绸缪，争取主动，抓住春节前后有利时机，掀起人口和计划生育工作高潮，为改变我县人口计生工作的被动局面迈开坚实的一步
（一）目前我县人口计生工作面临十分严峻的形势。
1、由于我县人口计划完成较差，计划外生育现象仍然严重，计划生育率只有57.8%；社会抚养费征收力度小，历年欠账多，小额征收后放任不管的多，当年征收不到位；环孕检工作抓得不够紧，环孕检率低；“四术”工作时紧紧松，“四术”遗留对象多；人口计生正常管理的几项主要工作存在明显问题，市人口计生领导小组即将对我县实行“限期整改”（全市4个县），限期在6个月内彻底改变落后面貌。如届时仍无明显改观，检查考核不过关，将列为“重点管理县”，那将对我县各项工作造成严重的影响。
2、在全省人口计生工作融入新农村建设座谈会后，市里把本市的参会人员留下来，召开了明年计生工作考评考核创新的一次打招呼会。这个会议最引人注目的一点，就是全市组建一支100人的队伍，实行常年考核督查，并由过去的考核县一级，转为直接考核乡（镇）。凡查出问题，将对乡（镇）进行直接否决，即当即责成县里对乡（镇）“五职”（书记、乡长、党政分管领导、计生办主任）降职、免职。所抽调的100人（我县抽6人）考核督查专业队伍，将马不停蹄地进行滚动式、随机式、突袭式、地毯式的考核检查。他们自己解决吃、住、行，不要当地部门接待，不与当地人员接触。这种考核督查频率高、次数多、更严格、更厉害，出其不意，防不胜防。直接后果虽说不是一步否决到县，但只要一个县有三个以上乡（镇）的“五职”遭免职、降职，就自然连累到县。为此，我们全县上下必须严阵以待，未雨绸缪，争取主动。因此，我县在市里召开会议后的几天之内就传达到乡（镇），要求抓好冬季这段难得的时机，比其他县先动一步，避免明年遭到否决。我们必须正确对待这种“下狠手”的考核督查方式改进，认清形势，“冬季主动，明年主动，冬季不动，以后被动”，做到分秒必争，抢占有利时机，下定决心先打“翻身仗”，防患于未然。