超20市松绑多孩家庭买房，为何房子仍卖不动住房问题发7万房票给学生( 三 )

在刚刚过去的“五一”假期，房企的营销活动数量、规模以及折扣力度较之前都有提升， TOP30房企中超6成推出了区域和集团层面的营销活动，包括折扣、特价房和全民营销返佣金等。
然而，数据也不那么乐观。据西南证券研报，受区域疫情和防控政策的影响，今年“五一”期间， 50个重点监测城市累计成交面积同比下降80% ，二线和三四线城市全面下行，同比和环比跌幅均在六成以上。
花式松绑限购限售楼市陷入低迷，鼓励性的购房措施开始相继出台。
只不过，从1月份到3月份期间，很多调控政策都是相当克制的。比如，即使是放松首付，也只是放松公积金贷款首付。就算放松购房资格，也是放在二套购房需求上等进行微小的松动。
一家苏州区域的房企投拓负责人也直言， “苏州政策出得很克制，一个月就出了三次调控，这直接影响了苏州首轮土拍的拍卖积极性。”
在这之前，苏州市场首轮土拍不是没有对房企释放出过暖意，但在房企拿地人士看来，这些政策的实际效果相对有限， “降低保证金比例，土地款节奏之类的规定，对房企缓解资金压力来说，推动作用不太大。缓解房企的资金压力主要靠销售，但现在销售数据不太好，回款较差。”
到了4月底，关于松绑政策，地方政府收到了一针“强心剂” 。终于不再“扭扭捏捏” ，一些强二线城市如杭州，成都，南京，武汉等相继加入到调控松绑的阵营。
实际上，限购政策的出台，最早要追溯到2010年4月30日，北京出台“国十条”实施细则，率先规定“每户家庭只能新购一套商品房” 。9月29日“国五条”出台后，累计有上海、广州、天津、南京、杭州等16个一二线城市推出限购政策。再往后，限购政策不断优化、细化，最终成为全国市场的调控风向。
而与以往调控政策的放松不同，对比之前的调控力度， 2022年的楼市政策出台得依旧谨慎。
以2008年为例，先是金融方面开始大放松，从2008年9月启动降息降准周期， 4个月内5次降息，一年期贷款利率从7.47%下调至2008年12月的5.31%；税收上，允许首次购买90平米以下普通住房的，契税税率下调至1% ，免征印花税、土增税；个人销售2年以上的普通住宅免征营业税等等，政策不断加码逐步推进。
当时的楼市冰冻只持续了半年，便开始迅速回暖。相较之下，尽管2022年的各地调控政策频出，但房住不炒仍是大前提，各地都在摸索前行， “既怕它没有起色，又怕它起得过猛” 。这也反映了本轮调控的主基调。既要体现为促进市场交易的活跃，也体现为要防范借政策放松而进行的炒作。这也要求各地在放宽调控政策时，不能一刀切地取消所有购房限制。南京就曾在5月20日出现了楼市调控“一日游”的现象，本质上是对于调整边界的摸索。
一个新的特征是，基于定向松绑多孩家庭、增加限购套数以刺激购房需求等一系列限购松绑措施，成为不少二三线城市共同的政策发力点。

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