专访鲁政委：要把握好绿色金融的发展节奏( 三 )

第三个挑战在于，无论是绿色技术还是低碳技术，很多人会说要做个图谱，相当于如果造一辆车，这辆车有多少个零件，每个零件都由哪些生产商生产，似乎这就叫图谱，但其实这是一个误区，一定要避免。我们需要更准确地理解“绿色”和“碳中和”，它是一种理念，应贯穿到业务的所有方面，而不只是有一些专属产品，或者聚焦于某几个行业、某几个公益环节才称之为绿色，其他的都不是绿色。
简而言之，因为一些技术相对较成熟，很快便能商业化，所以规模也相应较大，但这并不意味着将来只有这些领域是“绿”的，而其他领域因为不是“绿”的，就不去开展相关业务。
《财经》：在推动绿色金融、转型金融发展过程中，受现实因素制约，部分中小金融机构在资金、人才等方面投入相对有限，这些机构应如何发展？另一方面，你也曾提到银行在开展部分项目时遇到的环境、社会等风险，中小银行需如何应对？
鲁政委：中小金融机构不一定就做不好，只是它需要有这个发展理念，有决心去做。在浙江省湖州市等地，很多小型金融机构也做得不错。
所谓的社会、环境风险，举个国内的典型案例，西南某省要修建一个水库，而当地有某类稀有的动物物种，按照当时监管部门规定，其并非国家保护动物，项目正常推进。但当这个项目开工到一半，新的法规发布，将上述动物列为国家保护物种。在这种情况下，项目就无法继续推进。反映到银行业务层面，这个项目可能就会形成不良贷款。
对于这种情况，有没有解决的办法？湖州的一些做法值得参考，通过建立绿色项目库，只要这个项目在库中，就可以保证它是“绿”的，至于是否能保证这笔贷款一定不会出现不良，这是另一个层面的问题，至少先从标准上保证项目本身是“绿”的。在湖州的做法之外，未来是否可以探索开发绿色认证的相关软件，把项目资料、参数等输入该软件，然后按照一定的标准判定项目是否是“绿”的，机构再根据结果决定是否开展相关业务。将这两种方式有效结合起来，我想能在一定程度上解决上述问题。
回到中小金融机构本身，无论是做绿色金融还是转型金融，我认为最重要的是中小金融机构如果想做，首先就要建立起一整套的管理和组织架构，即从董事会到风控部门、业务执行部门等，相应的组织架构、业务规范要建立起来。
其次，尊重业务规范的同时，更要重新出发，尊重常识。比如一个工厂修建的地址对当地环境、社区有没有影响？这其实是依靠常识便能判断的问题，如果判断影响不好，却还要继续推进工厂建立，这样肯定是不行的。所以，金融机构需要建立起ESG（环境、社会和公司治理）的发展理念，“一心向绿”，发自内心想做这件事，而不只是为了搞“面子工程”，形式上先做几件事，后续则唯利是从。
中国碳价会否与国际接轨？
《财经》：全国碳排放权交易市场已于2021年7月16日正式启动上线交易，总体来看，目前碳价格偏低。与此同时，市场上一种普遍观点认为，中国碳市场碳价未来将与国际碳市场碳价实现接轨。你如何看待此观点？
鲁政委：在我与钱立华、方琦的最新著书《碳中和与绿色金融创新》中，也就此问题展开了深入探讨。我们认为，中国碳市场碳价未来与国际碳市场碳价接轨并非必然。
首先，目前全球碳市场连接面临挑战，而在尚未实现连接的情况下，国际碳市场碳价难以实现接轨。要实现全球碳市场的连接，需要各地政府对其碳市场的设计要素进行调整，共享对碳市场的管理机制，这可能意味着放弃一部分管辖权。