1907年8月,统监府派出所正式设立以后(设于龙井村),考虑到朝鲜人惯称鸭绿江以北地区为西间岛,于是将东、西间岛分别改称为“东间岛东部”和“东间岛西部” 。[19]保留鸭绿江以北地区仍被称作“西间岛”,这反映出日本利用朝鲜人创出的间岛概念准备向鸭绿江以北地区扩张的险恶用心 。
为了将间岛假定区域确实纳入日本的势力范围,统监府派出所以不足百名的军警力量,借口“保护”朝鲜人加紧进行渗透活动 。如将东间岛东部(图们江以北)划分为4个区:北都所、钟城间岛、会宁间岛、茂山间岛,同时任命亲日派朝鲜人任社长(1名),更分为41社,各置社长1名,又分290村,各置村长1名 。[20]另在重要地点设立宪兵分遣所,附以朝鲜巡检,以扩张势力范围 。1907年8月,派出所刚刚设立时,有65名日本宪兵、10名朝鲜巡检,分别设立了新兴坪、局子街、头道沟、湖川浦(后转为下泉坪)、禹迹洞、朝阳川(后转为铜佛寺)、伏沙坪等7个宪兵分遣所 。到了1908年5月,日本借口朝鲜反日武装团体(李范允的义兵)向茂山对面进军,增派了60名宪兵,增设了八道沟、杰满洞、东京台等3个分遣所 。又过了一年,1909年7月,吉林边务督办吴禄贞与派出所强硬对抗,此时“间岛问题”尚在谈判中,双方围绕朝鲜人裁判权的斗争异常激烈,为了牵制中方做出让步,日方增派了96名宪兵,增设了龙岩坪、鹤城、龙潭村、七道沟等4个分遣所 。至此,日本的宪兵分遣所达到14个,宪兵数量增至250多名,另有63名朝鲜巡检 。[21]
以上14个日本宪兵分遣所的分布特点为:一是沿会宁到龙井一线密集分布,共设有4个分遣所,因为这条线是由朝鲜通往间岛的交通主干道,日本宪兵及其物资均从这里运入间岛,日本预想修筑的“吉会”铁路(吉林至会宁)也经过这里 。二是沿图们江以北沿岸密集分布,共设有5个分遣所,因为图们江沿岸与朝鲜一江之隔,一旦间岛有事,可以直接和日本边境守备队联络和呼应 。三是沿海兰河、布尔哈通河、朝阳河、依兰河等内地河谷地带分布,不过由于派出所的力量有限,加上中方的强硬对抗,其势力尚未到达内地深处,如在嘎呀河流域、二道松花江流域,日方尚未设立宪兵分遣所 。
文章插图
图28:《憲兵及清国軍隊配置図》(1909年8月),篠田治策編:《統監府臨時間島派出所紀要》附図二
外務省外交史料館藏,《間島ノ版図?関シ清韓両国紛議一件》第17巻,MT14133/10204
另外,派出所的势力更无法染指珲春地区 。如前述,珲春很早设有清朝的军政机构,先设协领、后升为副都统,因此早期朝鲜移民尽量避开珲春,要么向西边的海兰河、布尔哈通河流域移民,要么向东边的俄国沿海州移民 。考虑到这一点,统监府派出所在界定间岛范围时,未将珲春包括进去 。另外,根据1905年签订的《中日会议东三省事宜正约》,珲春和宁古塔、三姓等已经开放为商埠,所以日本可以合法地在珲春设立领事馆和进行经济渗透 。再者,日本设立统监府派出所时,借口间岛归属未定,从策略上讲不便将珲春纳入间岛范围 。
对于以上统监府派出所蚕食中国主权的非法行径,中方进行了坚决抵制和斗争 。1907年10月,受东三省总督徐世昌之命,以陈昭常、吴禄贞为首在局子街(延吉)建立了“吉林边务公署” 。针对统监府派出所到处设立宪兵分遣所,边务公署以各地的派办处和驻军进行反制 。边务公署的派办处达到14个,设立了六道沟、东盛涌、湖川街、马派、头道沟、太拉子、沙器洞、铜佛寺、吉地、八道沟、茶村、百草沟(嘎呀河流域)、凉水泉子(嘎呀河与珲春河之间)、汉窑沟(二道松花江上游)等派办处 。[22]
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