日本界定的“间岛”地理范围间岛( 五 )

中方派办处和驻军的分布特点为：一是在日方设置分遣所的地方，必有中方的派办处或驻军，目的是为了监督日本宪兵的非法行径。二是密集分布在沿布尔哈通河、嘎呀河的河谷地带，前者是由间岛通向吉林的交通要路，后者是由间岛通向北满即牡丹江流域的交通要道。三是抢先在派出所势力未及的嘎呀河及东边的凉水泉子、二道松花江等地设立派办处或驻军，以扼制派出所向这些地区的扩张。
中方的反制措施颇为奏效，挫败了统监府派出所在二道松花江流域的扩张企图。该区域（东间岛西部）包括古洞河、富尔河及五道白河、二道白河等河谷地带，即后来的安图县。这里的中国移民比朝鲜移民来得早，大约从1868年开始自山东移民，其后20年即1888年开始朝鲜移民相继到来。[23]统监府派出所的策略是朝鲜人到达哪里，就打着“保护”朝鲜人的旗号，将宪兵分遣所设在哪里。为了扼制派出所的扩张势头，中方的边务公署先下手为强，于1907年11月在汉窑沟设立了派办处，掌管此地边务。作为补助机构，在古洞河、富尔河、大沙河、娘娘库、汉窑沟等地设立会房，实行自治管理。各会房有乡约、牌头、练长及数十名武装壮丁，各司其职，保护这里的中国居民。这里的民刑事案件，大事归敦化县管辖，小事归派办处裁决。[24]不仅如此，边务公署还反复强调，这里在行政上隶属于敦化县。[25]
为了不至给派出所留下渗透的借口，汉窑沟派办处下令九等墟（古洞河）、娘娘库（松江镇）等地的朝鲜人薙发易服、归入中国籍，在500多户中有400多户同意归服，另有不服的40多户被逐出该地。[26]对此，派出所一面向边务公署提出抗议，如指出“土门江以内是所属未定地”，派出所“具有保护此地韩民之责”；[27]一面派遣铃木、八田等人前往该地准备设立宪兵分遣所。但由于中方势力过强，加之交通不便，在得不到本国政府支援的情况下，单靠派出所现有力量根本无法办到，设立宪兵分遣所的计划受挫。[28]可以说，在二道松花江流域的双方对决中，中方的边务公署取得了完胜，这也间接影响了日本外务省后来不得不将该区域排除出间岛范围。
三、外务省减缩“间岛”范围及《间岛协约》中的“朝鲜人杂居区域图”
在“间岛问题”的解决方式上，统监府派出所和外务省的考虑有所不同。对于统监府派出所来说，只要有朝鲜人居住，就会打着保护的名义，想方设法设立宪兵分遣所，其范围越广越好，甚至妄想把所谓间岛并入朝鲜版图，进而并入日本治下。[29]这与派出所构成人员以现役军人、宪兵为主分不开。但是外务省作为与中方谈判的担当机构，不得不考虑其可行性，即所界定的间岛范围能否被中方接受，能否作为日本行使特权的区域，以及会不会招来列强的干涉，以致影响日本在东三省的整体利益等。
从表面上看，中日两国有关“间岛问题”的谈判包括两个方面，一是间岛领土归属问题，二是间岛朝鲜人裁判管辖权问题，但是领土归属问题不过是日方牵制中方的砝码而已，早在统监府派出所设立不久，外务省即通过内藤湖南等人的文献研究和派人实地踏查，了解到由于光绪年间两次勘界时，中朝两国已达成对图们江边界的共识，间岛属于朝鲜（建立在土门、豆满二江说基础上）的现实可能性几乎为零。基于这种判断，外务省提出的“间岛问题”谈判策略，就不是要夺取间岛领土权，而是要设立领事馆，夺取对朝鲜人的管辖裁判权和其他利权。因此，外务省界定的间岛范围是利用朝鲜人准备行使特权的范围，这就要考虑朝鲜人的地理分布，中方的管辖力度是否强，以及在谈判中中方能否接受等因素。

日本界定的“间岛”地理范围 间岛( 五 )

日本界定的“间岛”地理范围间岛( 五 )