清朝江南省为何是东西分而不是南北分？这两个辽宁人起了关键作用

清朝江南省的前身是明朝的南直隶，明朝管理南直隶用的是一种独特的方式，但这个方式因为种种原因而并未被清朝沿用。这就注定清朝对于江南省这片辽阔地区的管治，只能走回唐宋时期的模式。
明朝南直隶的范围大致包括今天上海、江苏、安徽以及江西婺源、浙江嵊泗列岛等地，这个区域无论是面积、经济、人文都堪称明朝众多行政区中的巨无霸。
它即使是在清初被降级为江南省，也仍是“各省之首区，疆域开广，形势蟠踞，负山海而控楚豫，襟长江而带大河，其声名文物财赋物产皆甲天下” 。

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清初江南省地图
这样一个庞大而富硕的南直隶，之所以能让明朝统治者放心让它一直存在，诀窍就在“直隶”二字上。
在明朝两百多年间，以陪都南京为中心的南直隶与以国都北京为中心的北直隶遥相呼应，他们辖区内所有州府都同样是直属于朝廷六部。
但是到了清朝，新统治者们面对这种卓有成效的管辖模式，用与不用就成了政治上棘手的难题。
清初摄政王多尔衮在清军攻占南京后，于顺治二年闰六月的御前会议上召集九卿科道，商讨对这片明朝南直隶地区的设官问题，他在这次会议上听到了七种主张。
有人主张保留南京的陪都地位，沿设六部、都察院等部院衙门，沿用明朝那一套管治模式。也有人建议改掉南京及应天府等名色，设都督府委任亲王进行统领，并辅以户、兵、工三部侍郎等高级官员。
虽然七种主张各不相同，但都不否认前明南京辖区的重要性，都主张在建制规格上高于一般行省。

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多尔衮画像
可是作为当时清朝事实上的当家人，多尔衮却将这七种主张全部否定，他做出的决定是“南京著改为江南省，设官事宜，照各省例行” 。
这就是当时清朝对前明南京辖区的态度，保留它的全境转设为一个普通行省，是多尔衮所能接受的最大限度。
而这恰恰为随后江南省的拆分埋下了伏笔，“江南田赋之供，当天下十之三；漕糈当天下十之五，又益以江淮之盐荚、关河之征榷，是以一省当九州之半未已也”，每当和平安宁的时代来临，江南省这片土地上便会焕发出繁荣的经济景象，各种庶务便成倍地涌向各级官吏的头上。
对于江南省经济发达、事务繁巨这种幸福的烦恼，清朝之前的历朝历代统治者都各有应对的妙招。比如，明朝是采用“直隶”这一独特的办法，由朝廷六部直接管辖其境内各个州府，杜绝由地方大员染指此一整个地区的政务。
而在更早之前的唐宋时期，则是以山川形便用分拆管辖的办法，将后世江南省的辖区划分为多个省级行政区。
例如，淮河以北的部分在唐朝属于河南道，在北宋则分属京西北路、淮南东路、京东西路、京东东路；江淮之间的部分在唐朝被设置为淮南道，在北宋则分属淮南西路和淮南东路；长江以南的部分在唐朝分属江南西道和江南东道，在北宋则分置为江南东路和两浙路。

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唐代江淮地区区划图
现在的南京处在江苏、安徽两省搭界的位置上，而远在唐宋时期的南京则妥妥地是三省通衢，乃至是四省通衢。
在多尔衮否定了明朝管辖南直隶的办法后，清王朝面对日益臃肿的江南省就只剩一个办法——拆分，所面临的问题也就只剩一个——怎么拆分。
要知道江南省的东西跨度和南北跨度几乎相等，无论是南北分，还是东西切，都具有可行性。如果直接以淮河、长江为天然界线一分为三，也有唐宋的先例作为历史依据。