成都房企捂盘16年突然被禁融资 “隐晦”监管文件到底惩罚了谁？

摘要【成都房企捂盘16年突然被禁融资 “隐晦”监管文件到底惩罚了谁？】9月23日下午，上海证券报采访人员来到位于成都市和盛东街的南城都汇8期(又名禹洲山河玖璋)地产项目，现场一派繁忙景象，一些大型施工车辆频繁进出工地，似乎在为竣工进行最后的冲刺，楼盘旁的临时销售中心也在正常营业，不时有人员出入。与此同时，与该地产项目相关的一则函件引发市场关注。（上海证券报）
9月23日下午，上海证券报采访人员来到位于成都市和盛东街的南城都汇8期(又名禹洲山河玖璋)地产项目，现场一派繁忙景象，一些大型施工车辆频繁进出工地，似乎在为竣工进行最后的冲刺，楼盘旁的临时销售中心也在正常营业，不时有人员出入。与此同时，与该地产项目相关的一则函件引发市场关注。
9月23日早上，一则《关于禁止和记黄埔地产(成都)有限公司融资、贷款和重大资产重组的函》在网络上流传。函件要求禁止向和记黄埔地产(成都)有限公司(下称和记黄埔成都公司)提供新增融资、贷款，以及为其进行重大资产重组提供帮助，缘由是项目公司存在捂地、捂盘不良行为。
这家房企项目公司，原为长江实业集团(下称长实集团)持有，不过今年7月已出售给香港上市房企禹洲集团和成都瑞卓置业有限公司。就“融资被禁”事件，禹洲集团相关人士回应称，相关楼盘项目已处于准竣工状态，目前项目公司资金需求不大，对禹洲集团不会产生影响。
突发：多年捂盘不售融资被禁？
上述函件显示，因和记黄埔成都公司存在捂地、捂盘不良行为，严重影响区域房地产市场平稳发展，经研究，禁止高新区内金融机构向和记黄埔成都公司及其项目公司提供新增融资、贷款，禁止高新区内金融机构向和记黄埔成都公司进行重大资产重组提供帮助。
成都高新区财政金融局相关人员回应称：“坚持‘房住不炒’定位、坚决打击捂盘惜售行为，近期我局配合区内相关部门正对多个涉及捂盘惜售项目进行查处，包括南城都汇项目。下一步，我局仍将继续配合做好房地产市场整顿工作，努力为广大市民、各类人才和企业提供宜居宜业的良好环境。”
函件所称的捂地、捂盘不良行为，直指和记黄埔成都公司的南城都汇，这正是当年和记黄埔地产进军成都的“代表作”之一。早在2004年，继北京、广州、深圳、重庆之后，成都成为和记黄埔进入内地的第14个城市。和记黄埔地产曾是长江实业旗下重要上市公司，地产为其重要布局领域，但公司已于2015年在港股摘牌退市。
2004年10月，和记黄埔地产以21.35亿元的价格，拍得1036亩的南城都汇项目，彼时这幅“巨无霸”地块一度引发市场关注。据当时媒体报道，该项目共分为8期，楼面价为1030元/平方米，被誉为和记黄埔地产在成都的1号作品。
正是这个被市场寄予厚望的项目，如今被贴上“捂盘惜售”的标签。和记黄埔地产拿地已有16年，而该项目的7期、8期项目仍未开售，共计未售房源达6750套。不过，在漫长的销售周期中，南城都汇项目的多次销售成绩在成都单盘销售中名列前茅。
该项目上一次开盘是4年前的2016年，彼时房价为1.2万元/平方米至1.6万元/平方米。采访人员在房产交易平台“链家”上查询到，该楼盘已出售的二手房价格达到2.3万元/平方米至2.9万元/平方米。值得注意的是，南城都汇8期和7期在建工地分别在2017年11月和今年4月疑似突发大火，被市场称为“技术性捂盘” 。
疑问：到底处罚了谁？
今年7月23日，长实集团公告转让成都南城都汇项目。根据公告，本次交易的成都南城都汇项目包括第1至8期的住宅及商业单位以及停车场，接盘方为禹洲集团控股有限公司和成都瑞卓置业有限公司，作价约78.47亿元，预期出售事项计及融资安排后录得约38.11亿元未经审核得益。