_原题为:重磅!针对地方国企债券违约,国资委祭出铁腕重拳
摘要【重磅!针对地方国企债券违约 国资委祭出铁腕重拳】近日,国务院国资委印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》(下称《指导意见》)提出八大举措,要求有效防范化解企业重大债务风险,坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线 。(中国证券报)
针对去年以来地方国企频频出现的债券违约现象,国务院国资委祭出铁腕重拳!
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来源:国务院国资委
近日,国务院国资委印发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》(下称《指导意见》)提出八大举措,要求有效防范化解企业重大债务风险,坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线 。
八大举措加强地方国企债务风险管控
充分认识当前加强国有企业债务风险管控的重要性
完善债务风险监测预警机制,精准识别高风险企业
分类管控资产负债率,保持合理债务水平
开展债券全生命周期管理,重点防控债券违约
依法处置债券违约风险,严禁恶意逃废债行为
规范债务资金用途,确保投入主业实业
全面推动国企深化改革,有效增强抗风险能力
发挥监管合力,完善国有企业债务风险管控工作体系
“一企一策”确定管控目标
《指导意见》提出,各地方国资委对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束,“一企一策”确定管控目标,指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债 。督促指导企业根据财务承受能力科学确定投资规模,从源头上防范债务风险 。
加强对企业隐性债务的管控,严控资产出表、表外融资等行为,指导企业合理使用权益类融资工具,对永续债券、永续保险、永续信托等权益类永续债和并表基金产品余额占净资产的比例进行限制,严格对外担保管理,对有产权关系的企业按股比提供担保,原则上不对无产权关系的企业提供担保,严控企业相互担保等捆绑式融资行为,防止债务风险交叉传导 。
规范平台公司重大项目的投融资管理,严控缺乏交易实质的变相融资行为 。
督促指导企业提前做好
【重磅!针对地方国企债券违约 国资委祭出铁腕重拳】兑付资金接续安排
《指导意见》指出,各地方国资委要探索实施债券发行年度计划管理,严格审核纳入债务风险重点管控范围企业的发行方案 。对纳入债务风险重点管控范围的企业实行比例限制 。
将企业发债品种、规模、期限、用途、还款等关键信息纳入债务风险监测预警机制并实施滚动监测,重点关注信用评级低、集中到期债券规模大、现金流紧张、经营严重亏损企业的债券违约风险,督促指导企业提前做好兑付资金接续安排 。
对于按期兑付确有困难的,各地方国资委要指导企业提前与债券持有人沟通确定处置方案,通过债券展期、置换等方式主动化解风险,也可借鉴央企信用保障基金模式 。
督促企业依法合规履行破产程序
《指导意见》指出,对于已经发生债券违约的,各地方国资委要及时报告本级人民政府,在地方政府的统一领导下,切实履行属地责任,指导违约企业按照市场化、法治化、国际化原则妥善做好风险处置,通过盘活土地、出售股权等方式补充资金,积极主动与各方债权人沟通协调,努力达成和解方案,同时要努力挽回市场信心,防止发生风险踩踏和外溢 。
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