分封制和礼乐制度是周公为周王朝量身定做的两套运行系统 ， 二者相辅相成 ， 在创立之初起到了巨大的作用 。但随着时代的发展 ， 越来越多的问题浮出水面 ， 后来的统治者大多只是疲于应付 ， 难以革新 。并非是后来者目光短浅 ， 缺少魄力 ， 历史的惯性也不容忽视 。
新王朝的建立就像在前朝的废墟上盖房子 ， 可以大力兴建 ， 自由发挥 。而守成之君面对的是一栋逐渐腐朽的房子 ， 整个腐朽过程似温水煮青蛙 ， 似乎只要简单的修修补补就可以了 。而且在现有的房屋框架下也只能是修修补补 ， 拆了重修造成的动荡太大 ， 若没有极大的魄力与智慧 ， 强推改革的结果很可能会适得其反 ， 加速王朝的覆灭 。更多的时候修补一下都很难 ， 因为房屋的每一个角落都布满蛀虫 ， 稍微动一下就会引发这些既得利益群体的阻挠 。在这些人看来 ， 啃食房屋就是他们必须保住的特权 ， 什么天下兴亡、黎民生计 ， 与我何干？殊不知一旦房屋倒塌 ， 这些吃的脑满肠肥的蛀虫再无容身之处 ， 成为别人手中待宰的牲畜 。

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