促进共同繁荣的主要方向是缩小贫富差距有助于缩小贫富差距的措施

采访人员辛圆

中国经济体制改革研究会学术委员会主席宋晓武最近表示，中国收入分配领域的主要问题是收入分配差距过大。促进共同繁荣的主要方向是缩小贫富差距。
宋晓武周二在市场经济条件下的共同繁荣研讨会和市场经济与共同繁荣新书新闻发布会上表示，改革开放以来，40多年的经济发展为共同繁荣奠定了良好的基础。然而，在收入分配领域仍存在城乡、地区、人口和行业等一系列问题。
虽然我国城乡总基尼系数是最高的0.49但近年来仍在徘徊0.46在世界贫富差距最大的分组中，他说。
宋晓武表示，要缩小收入分配差距，首先要坚持以劳动分配为主体、多种分配方式共存的基本经济体系。在这方面，一是提高居民收入占国民收入的比例，二是提高劳动报酬占居民收入的比例。
【促进共同繁荣的主要方向是缩小贫富差距有助于缩小贫富差距的措施】从1992年到2020年，中国居民的收入比例总体上有所下降。消费疲软，尤其是居民消费疲软，直接关系到居民收入比例的下降。我们还有一定的提高居民收入比例的空间。
宋晓武进一步指出，居民收入的比例很大程度上是由于劳动报酬的比例下降。他说，在十四五和未来，我们应该坚持多劳多得的原则，重点保护劳动收入，增加工人特别是一线工人的报酬，提高劳动报酬在初始分配中的比例。
他建议进一步完善反映市场供求关系的企业生产经营效益的工资决策机制，包括劳动报酬增长机制和工资支付保障机制。在社会主义市场经济条件下，进一步完善劳动力需求方和劳动力供应商的集体工资协商机制，参照市场工资水平合理调整机关事业单位的工资。
宋晓武表示，缩小收入分配差距的第二个方向是提高基本社会保障的公平性，加快基本公共服务的平等化进程。尽快实现全国职工基本养老保险的总体规划。加大对医疗、养老、教育等基本公共服务的投资，加快基本公共服务的平等化。
他强调，基本公共服务建设应倾向于基层、农村和经济发展相对落后的地区，这是缩小城乡差距和地区差距的关键。这种投资在短期内被推动GDP但对全民健康、社会稳定、人才培养有长远影响。
此外，宋晓梧表示，缩小收入分配差距还要依靠税收手段，包括提高直接税比重，发挥税收平抑差距的作用；进一步完善个人所得税制度；扩大综合征收范围，实行家庭申报制度，并适当降低劳务所得最高边际税率；加大对短期资本利得、财产交易所得的调节力度；研究开征遗产税和赠与税。
现在有人怀疑，中国经济社会还没有达到开征遗产税的发展阶段。开征遗产税将使资本流出，开征遗产税（面临）成本高、效率低等问题。事实上，一般遗产税的起点是在普通家庭财产水平以上，超过这一水平。宋晓武说。
他说，在十四五期间，应研究开征遗产税和赠与税，可以考虑将起征点设定在3%或5%最高收入组的下限。这样，97%或95%的居民免征或象征性地缴纳少量遗产税。

促进共同繁荣的主要方向是缩小贫富差距 有助于缩小贫富差距的措施

促进共同繁荣的主要方向是缩小贫富差距有助于缩小贫富差距的措施