活动|引领学前教育踏上质量提升新征程水平|教育部|幼儿园|质量|指南

学前教育提前完成普及目标，普惠水平不断提高，人们对优质学前教育的期盼更迫切、更强烈。
近日，教育部印发《幼儿园保育教育质量评估指南》，从办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍5个方面提出了15项关键指标和48个考查要点，严禁用直接测查幼儿能力和发展水平的方式评估幼儿园保教质量，强化对幼儿园保育教育质量评估的科学规范引导。
从国家层面上，《评估指南》对幼儿园的保育教育质量提出了哪些重点评估内容？针对普遍存在的“重结果轻过程、重硬件轻内涵、重他评轻自评”等评价倾向，改进了哪些评价方式？
为什么评？提高学前教育质量的迫切需要
经过连续实施三期行动计划，学前教育实现了基本普及目标，迈入全面普及和高质量发展的新阶段。
“适时将学前教育改革的重点转移到指引幼儿园重视并提高保育教育过程质量上来，体现了新时代我国学前教育高质量发展的必然要求。 ”天津师范大学教育学部副教授梁慧娟表示，众多研究亦早已证实，幼儿园的师资条件、办园条件等结构性质量固然重要，但其对幼儿学习与发展的影响则是通过师幼互动、环境、课程、家庭社区参与等过程性质量来实现的，后者对幼儿学习与发展质量的影响最直接，也最关键。
中国教育科学研究院研究员刘占兰也观察到，近年来，幼儿园的教育环境和硬件条件得到明显改善，孩子们人均拥有玩具、教具和图书的数量逐年增多，幼儿园教师的学历水平和敬业精神等显著提高，但科学保教水平、教育过程的质量和教师的专业能力仍有待进一步提高。
为了推进保教质量提升，教育部近两年组织了全国性的幼儿园优秀游戏案例遴选和“安吉游戏”试点推广活动，部署开展了幼儿园“小学化”治理活动，印发了幼小衔接的指导意见并部署开展试点工作。
“各种专项措施和相关活动尽管有效，但反映在过程质量中的深层次问题，即切实转变幼儿园教职工教育理念和行为，提升他们的教育实践能力更加迫在眉睫。 ”刘占兰说。
教育部基础教育司负责人表示，《评估指南》的出台也是深化学前教育评价改革的必然要求。
“长期以来，各地幼儿园保教质量评估普遍存在‘重结果轻过程、重硬件轻内涵、重他评轻自评’等倾向，难以适应学前教育高质量发展的新要求，亟待从国家层面出台指南，强化科学导向，加强规范引导，推动各地健全科学的幼儿园保教质量评估体系。 ”该负责人说。
评什么？聚焦幼儿园保育教育过程质量
《评估指南》以促进幼儿身心健康发展为导向，聚焦幼儿园保育教育过程质量，围绕办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍等5个方面提出15项关键指标和48个考查要点，构建了幼儿园保教质量评估指标体系。
长期以来，一些地方幼儿园质量评价标准在制订及执行层面均不同程度地出现过度的结果导向，忽视对保育教育过程的评估。
中国学前教育研究会理事长侯莉敏认为，《评估指南》关注保教过程质量，注重幼儿发展的整体性和连续性，强调有效落实办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍5个重要方面的过程性内容，而这5个方面正是影响甚至制约着我国幼儿园教育实践向内涵式发展的关键质量要素。特别是，《评估指南》将师幼互动质量作为儿童早期学习和发展的关键指标，表明了《评估指南》抓住了学前教育高质量发展的核心命脉。